財政結余是指財政收入與財政支出相抵后大于支出的結果。財政結余,也稱“預算結余”。各級財政機關執(zhí)行年度預算收支的結余。在各級總預算單位中,其年終的預算收入、上級補助收入、下級上解收入、調入資金等的全年收入合計,大于其預算支出、上解支出、補助支出等的全年支出合計,其差額即為本年財政結余。
財政結余分類
財政結余可以反映在預算上,也可以出現(xiàn)在預算執(zhí)行結果上,編制預算時出現(xiàn)的結余稱預算結余,預算執(zhí)行結果出現(xiàn)的結余稱決算結余。
從預算執(zhí)行結果來看又有:當年結余,指當年預算執(zhí)行結果收入大于支出的余額;滾存結余,指以前年度結余和當年結余的累加;凈結余,指滾存結余扣除結轉下年支出的余額。
保持適量的財政結余的好處
從中國社會主義的實踐來看,保持適量的財政結余,可以避免出現(xiàn)財政赤字給國民經濟帶來的不利影響,并可作為以后年度的財政后備,有利于國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展。但財政結余過多,又意味著社會產品的積壓,商品流通的阻滯,資金周轉的緩慢和國家財政職能未能充分實現(xiàn)。因此,中國一貫堅持“收支平衡,略有結余”的基本原則。
能否動用財政結余?
能否動用財政結余,要從財政信貸綜合平衡考慮。在財政結余真實,銀行信貸資金來源充裕,國家物資儲備有保證的前提下,適當動用以前年度的財政結余,有利于財政資金的充分運用和國家財政職能的充分實現(xiàn),不會對國民經濟產生不利影響。
在動用財政結余的問題上一直存在爭論。一種觀點認為,在一般情況下,財政結余作為銀行的信貸資金來源,已經貸給工商企業(yè)用于物資庫存,如果財政動用結余,就會發(fā)生一筆資金同時作兩種安排的現(xiàn)象,從而引發(fā)貨幣購買力與商品供應之間失去平衡。另一種觀點則認為,動用結余只是財政收支在年度之間的調劑問題,如果要求財政年年有結余,結余又不能動用,那么多年以后略有節(jié)余就會變?yōu)榫揞~結余,對國民經濟的發(fā)展也是不利的。
會計網所有內容信息未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。不良信息舉報電話:15820538167。
滬公網安備 31010902002985號,滬ICP備19018407號-2, CopyRight ? 1996-2024 kuaiji.com 會計網, All Rights Reserved. 上海市互聯(lián)網舉報中心 中央網信辦舉報中心