審計是由獨立于被審計單位的機構(gòu)和人員,依據(jù)法對被審計單位的財政、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟活動的真實、合法和效益進行檢查、評價、公證的一種監(jiān)督活動。審計本質(zhì)是一項具有獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督活動。
審計具有兩方面涵義:審計是一種經(jīng)濟監(jiān)督活動,經(jīng)濟監(jiān)督是審計的基本職能;審計具有獨立性,獨立性是審計監(jiān)督的最本質(zhì)的特征,是區(qū)別于其他經(jīng)濟監(jiān)督的關(guān)鍵所在。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒定和經(jīng)濟評價的職能是兩種不同的但又有聯(lián)系的社會活動。
一、審計與會計的聯(lián)系
1. 審計主要是對、和會計報表等財務(wù)會計資料及其所反映的財政、財務(wù)收支活動的真實、合法、效益進行審查和評價。審計需要以會計資料為前提和基礎(chǔ),離開了財務(wù)會計資料,審計工作很難進行。
2. 會計活動是經(jīng)濟管理的重要組成部分,它本身是審計監(jiān)督的主要對象。在審計產(chǎn)生之初,審計人員主要從審查會計資料入手,對會計資料中反映的問題進行審查。
二、審計與會計的區(qū)別
1. 產(chǎn)生的前提不同
會計是為了加強經(jīng)濟管理,適應(yīng)對勞動耗費和勞動成果進行核算和分析的需要而產(chǎn)生的;審計是因經(jīng)濟監(jiān)督的需要,即為了確定經(jīng)營者或其他受托管理者的經(jīng)濟責任的需要而產(chǎn)生的。
2. 兩者性質(zhì)不同
會計是經(jīng)營管理的重要組成部分,主要是對生產(chǎn)經(jīng)營或管理過程進行反映和監(jiān)督;審計則處于具體的經(jīng)營管理之外,是經(jīng)濟監(jiān)督的重要組成部分,主要對財政、財務(wù)收支及其他經(jīng)濟活動的真實、合法和效益進行審查,具有外在性和獨立性。
3. 兩者對象不同
會計的對象主要是資金運動過程,審計的對象主要是會計資料和其他經(jīng)濟信息所反映的經(jīng)濟活動。
4. 方法程序不同
(1) 會計方法體系由會計核算、會計分析、會計檢查三部分組成,包括了記賬、算賬、報賬、用賬、查賬等內(nèi)容,其中包括設(shè)置賬戶、復式記賬、填制憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、會計報表等方法,其目的是為管理和決策提供必須的資料和信息。
(2) 審計方法體系由規(guī)劃方法、實施方法、管理方法等組成,而實施方法主要是為了確定審計事項、收集、對照標準評價,提出與決定,使用資料檢查法、實物檢查法、審計調(diào)查法、審計分析法、審計抽樣法等,其目的是為了對被審計對象進行全面評價提供證據(jù)而采取的必要方法。
5. 職能不同
(1) 會計的基本職能是對經(jīng)濟活動過程的記錄、計算、反映和監(jiān)督;審計的基本職能是監(jiān)督,此外還包括評價和公證。
(2) 會計雖說也具有監(jiān)督職能,但這種監(jiān)督是一種自我監(jiān)督行為,主要通過會計檢查來實現(xiàn),針對會計業(yè)務(wù)活動本身,而審計,既包含了檢查,又包括了對計算行為及所有的經(jīng)濟活動進行實地考察、調(diào)查、分析、檢驗,即含審核稽查計算之意。
(3) 會計檢查只是各個單位財會部門的附帶職能,而審計是獨立于財會部分之外的專職監(jiān)督檢查;會計檢查的目的主要是為了保證會計資料的真實性和準確性,其檢查范圍、深度、方式均受到限制,而審計的目的在于證實財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益,審計檢查會計資料只是實現(xiàn)審計目的的手段之一,但不是惟一的手段。
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