什么是全面預(yù)算管理？如何理解全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理，顧名思義是一項(xiàng)全員參與、全方位管理、全過(guò)程控制的綜合性與系統(tǒng)性的管理活動(dòng)。全員包括各部門、各單位、各崗位;全方位是指企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括人、財(cái)、物各個(gè)方面，供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié);全過(guò)程控制是指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事前、事中和事后控制。

預(yù)算需要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略來(lái)制定，需要全員進(jìn)行參與，所以預(yù)算也是在企業(yè)資源分配下的一種部門協(xié)調(diào)和控制機(jī)制。全面預(yù)算管理是一種資源分配的方法，是基于當(dāng)前對(duì)于未來(lái)的假設(shè)，分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理是基于過(guò)程控制的管理，企業(yè)效益全靠對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程資源投入的控制。

預(yù)算管理要貫穿企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)期間的工作，從預(yù)算的編制、執(zhí)行控制到復(fù)盤調(diào)整、預(yù)算考評(píng)，應(yīng)在財(cái)務(wù)部牽頭下，各單元、各部門全員參與的重點(diǎn)工作，財(cái)務(wù)部需要和業(yè)務(wù)部門緊密配合，保證預(yù)算的可執(zhí)行性。

全面預(yù)算向上承接戰(zhàn)略，是戰(zhàn)略執(zhí)行的抓手，是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的抓手，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的落地。同時(shí)，戰(zhàn)略為預(yù)算管理指明了方向，預(yù)算管理也能落實(shí)事業(yè)部的戰(zhàn)略訴求。

全面預(yù)算向下承接績(jī)效管理，績(jī)效管理的難點(diǎn)在于績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)的難點(diǎn)在于指標(biāo)的設(shè)計(jì)、目標(biāo)的制定和指標(biāo)值結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，而組織績(jī)效的指標(biāo)主要來(lái)源于全面預(yù)算。因此，績(jī)效管理的難點(diǎn)不在于績(jī)效管理本身，而在于全面預(yù)算。

全面預(yù)算管理能否成功的關(guān)鍵是人，尤其是作為中堅(jiān)力量的經(jīng)理層，是決定預(yù)算能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。只有領(lǐng)導(dǎo)層重視、推動(dòng)、落實(shí)全面預(yù)算管理，才能組織各單元、各部門人員參與進(jìn)預(yù)算。沒有業(yè)務(wù)層參與，僅靠財(cái)務(wù)無(wú)法編制，也無(wú)法有效全面執(zhí)行預(yù)算。