生娃發(fā)錢(qián)真的來(lái)了！最高可領(lǐng)9萬(wàn)！
歷史的車(chē)輪滾滾向前，關(guān)于生育政策，這些年來(lái)也經(jīng)歷過(guò)了很大的變革。
今年8月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的人口與計(jì)劃生育法規(guī)定“一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女”。規(guī)定出臺(tái)后，很多人呼吁“也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的福利政策，鼓勵(lì)大家生二孩、甚至三孩”?，F(xiàn)在，福利政策來(lái)了，部分地區(qū)已經(jīng)試行推進(jìn)：直接給生二孩、三孩發(fā)錢(qián)！
官宣11個(gè)配套福利措施
三孩每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼
近日，甘肅省臨澤縣出臺(tái)《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，將生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，推出了十一個(gè)方面的配套措施，成為全省首個(gè)出臺(tái)優(yōu)化生育政策，力促三孩生育政策落地落實(shí)的縣區(qū)。《意見(jiàn)》規(guī)定，二孩每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼，直至孩子三歲。在轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學(xué)年給予1000元的資助，三孩每生每學(xué)年給予2000元的資助。對(duì)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在城區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí)給予4萬(wàn)元的政府補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)金額總計(jì)可超9萬(wàn)元，以育有二孩、三孩，且購(gòu)買(mǎi)商品房的家庭為例：(0.5萬(wàn)+1萬(wàn)）×3+（0.1萬(wàn)+0.2萬(wàn)）×2+4萬(wàn)=9.1萬(wàn)《意見(jiàn)》詳細(xì)規(guī)定如下：①落實(shí)基本婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查和基本婦幼健康服務(wù)等項(xiàng)目。對(duì)在我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產(chǎn)婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經(jīng)縣級(jí)專家評(píng)估需在三級(jí)醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。對(duì)在我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼，直至孩子三歲。經(jīng)縣級(jí)專家評(píng)估需在三級(jí)醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。③積極開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，探索建立理念領(lǐng)先、特色鮮明的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)管理模式，健全完善家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)開(kāi)辦的社會(huì)性托育機(jī)構(gòu)，達(dá)到國(guó)家和省級(jí)規(guī)范建設(shè)要求的，按照實(shí)用面積、托育規(guī)模，政府一次性補(bǔ)助3—5萬(wàn)元。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，切實(shí)解決3歲以下嬰幼兒照護(hù)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用，納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。④加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)按照“需求主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分類(lèi)實(shí)施、屬地管理”的原則，加快推進(jìn)汽車(chē)客運(yùn)站、大型超市、公園、醫(yī)院、酒店、社區(qū)、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所和用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)工作，建設(shè)“愛(ài)心母嬰”室，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的“愛(ài)心母嬰”室補(bǔ)助1-1.5萬(wàn)元，提高設(shè)施利用率和服務(wù)可及性，方便群眾就近享受服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學(xué)年給予1000元的資助，三孩每生每學(xué)年給予2000元的資助。幼兒園推行“提早、延后”保育制度，逐年探索有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒。
推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育學(xué)校全面推行課后托管服務(wù)，托管服務(wù)時(shí)間與父母下班時(shí)間銜接。平衡家庭和學(xué)校教育負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)。 對(duì)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí)給予4萬(wàn)元的政府補(bǔ)助，在各中心集鎮(zhèn)、屯泉小鎮(zhèn)、丹霞康養(yǎng)村等集中居住區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí)給予3萬(wàn)元的政府補(bǔ)助。政府在配租公租房時(shí)，對(duì)符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優(yōu)先予以保障。對(duì)生育一孩、二孩、三孩的夫婦,產(chǎn)假、護(hù)理假按國(guó)家和省市有關(guān)政策執(zhí)行。干部職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。⑧加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工關(guān)心關(guān)愛(ài)力度嚴(yán)格落實(shí)《臨澤縣進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的措施（試行）》相關(guān)規(guī)定，對(duì)生育二孩、三孩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層女干部產(chǎn)假滿后，可采取安排到縣直部門(mén)單位跟班學(xué)習(xí)，或抽調(diào)參與全縣中心工作的方式工作1年。有條件的基層單位可為哺乳期干部單獨(dú)安排宿舍，方便親屬照護(hù)嬰兒。加大對(duì)基層女干部職工產(chǎn)后心理培訓(xùn)及疏導(dǎo)力度，每年開(kāi)展不少于2次以上的心理健康服務(wù)。符合政策的參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用（包括終止妊娠）和生育津貼待遇等費(fèi)用納入生育保險(xiǎn)待遇支付范圍，并按規(guī)定及時(shí)足額支付。做好城鄉(xiāng)居民參保人員生育醫(yī)療費(fèi)用（包括終止妊娠）待遇保障和新生兒參保工作。落實(shí)好《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，加大對(duì)用人單位、企業(yè)女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查力度，切實(shí)維護(hù)好婦女權(quán)益；對(duì)違反《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定的用人單位，納入社會(huì)信用體系“黑名單”管理。落實(shí)生育二孩、三孩的女職工互助保障計(jì)劃。⑩強(qiáng)化托育機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)積極開(kāi)展育嬰員、營(yíng)養(yǎng)配餐員、家政服務(wù)員、保育員、護(hù)理員等家政服務(wù)類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大技能型、專業(yè)型人才培訓(xùn)力度，按照培訓(xùn)合格人員，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000元/人的補(bǔ)貼，切實(shí)提高產(chǎn)婦及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。對(duì)符合低保條件的臨澤戶籍生育家庭應(yīng)保盡保，對(duì)不符合低保條件且生活確有困難的視情況給予臨時(shí)救助，每戶一年救助不少于10000元。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭中的老年人，視條件無(wú)償或者低收費(fèi)在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng)。對(duì)符合工會(huì)困難職工幫扶救助條件的困難女職工家庭給予幫扶救助。
對(duì)于二孩、三孩昂貴的養(yǎng)育成本
這些補(bǔ)貼是杯水車(chē)薪嗎？
甘肅臨澤的這套實(shí)施意見(jiàn)引發(fā)網(wǎng)友熱議，許多網(wǎng)友點(diǎn)贊：這個(gè)好，不能只停留在喊口號(hào)上面。也有網(wǎng)友表示，與養(yǎng)娃成本相比，補(bǔ)貼杯水車(chē)薪，誘惑不大。是不是杯水車(chē)薪，我們看下臨澤的房?jī)r(jià)就知道了臨澤的二手房?jī)r(jià)格不算高，按照這樣的房?jī)r(jià)最高補(bǔ)貼4萬(wàn)，占比不算少。均價(jià)4000多元的房?jī)r(jià)，如果一套房給4萬(wàn)元，相當(dāng)于政府補(bǔ)貼了10平方。
多地推出“三孩”配套措施
未來(lái)鼓勵(lì)政策可能還要加大
自從三胎政策推出以來(lái)，多地政府紛紛推出了“三孩”生育配套支持措施。
此前，天津、廣西、寧夏、云南、安徽、黑龍江等多地就推出相關(guān)政策，將生育三孩的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保障內(nèi)，明確做好城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障和新生兒參保工作。北京、廣東等地也修改發(fā)布了相關(guān)條例，為生育三孩的家庭積極落實(shí)相關(guān)假期，男方可享受陪產(chǎn)假15天。而四川攀枝花作為首個(gè)發(fā)布鼓勵(lì)政策的市區(qū)，也是采取了直接發(fā)錢(qián)政策：給生育二、三孩的家庭，每月、每孩發(fā)500，直到滿3周歲。
有三先有二，理論上，三孩家庭就能先后得到共計(jì)36000的補(bǔ)貼。對(duì)于一座四線城市來(lái)說(shuō)，這是看得見(jiàn)的實(shí)惠。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平認(rèn)為，鼓勵(lì)生育力度還要加大。
“生得起、養(yǎng)不起”、子女照料和工作間的平衡等問(wèn)題，是制約生育養(yǎng)育的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。而近來(lái)頻繁落地的“配套實(shí)施積極生育支持措施”對(duì)于降低生育、養(yǎng)育、教育成本非常重要。在任澤平看來(lái)，從效率優(yōu)先到重視公平，這是中國(guó)正在發(fā)生的大趨勢(shì)，調(diào)節(jié)收入分配和實(shí)現(xiàn)共同富裕上升到戰(zhàn)略層面。未來(lái)中國(guó)有些公共政策可能要出現(xiàn)一些調(diào)整，這些政策可能會(huì)推出來(lái)：一個(gè)是房產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨，房產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)收入分配很重要的手段。未來(lái)消費(fèi)稅會(huì)進(jìn)行改革，尤其是奢侈品消費(fèi)稅。
“還有教育、醫(yī)療、社保這些基本公共服務(wù)的改革?！彼硎荆骸艾F(xiàn)在對(duì)教育先做了改革，清理校外培訓(xùn)。房地產(chǎn)也正在做改革，改革學(xué)區(qū)房。隨著我們更加重視公平，醫(yī)療社保可能也會(huì)面臨調(diào)整。未來(lái)戶籍制度、普惠金融等也面臨改革?！?/span>
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