收支兩條線管理的基本要求如下:
1、收費(fèi)主體是履行或代行政府職能的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。罰沒主體是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu);
2、各種收費(fèi)、罰沒項(xiàng)目的設(shè)立都必須有法律、法規(guī)依據(jù);
3、收費(fèi)、罰沒收入必須全部上繳財(cái)政,作為國家財(cái)政收入,納入財(cái)政預(yù)算管理;
4、收費(fèi)實(shí)行收繳分離,罰沒實(shí)行罰繳分離,即實(shí)行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位開票、銀行繳款、財(cái)政統(tǒng)管的模式;
5、執(zhí)收、執(zhí)罰單位的開支,由財(cái)政部門按批準(zhǔn)的預(yù)算撥付。
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