稅收立法程序是指,稅收法律規(guī)范制定和修改的具體規(guī)則和步驟,包括提議階段、審計階段、通過和公布階段等幾個相互連接的階段。稅收立法程序由法律規(guī)定,稅法的制定和修改必須依法定程序進行,才具有法律效力。正當(dāng)稅收立法程序的基本屬性包括,參與性、公開性、交涉性與效率性等。
稅收立法是指有權(quán)的機關(guān)依據(jù)一定的程序,遵循一定的原則,運用一定的技術(shù),制定、公布、修改、補充和廢止有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的活動。稅收立法是稅法實施的前提,有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,是稅收立法與稅法實施過程中必須遵循的基本原則。
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