(1)中央政府作為投資主體,其投資重點一般為公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)、極少數(shù)大型骨干企業(yè)和國防、航天、高技術(shù)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的投資。 (2)地方政府作為投資主體,主要從事區(qū)域性公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會福利等方面。 (3)企業(yè)作為投資主體。企業(yè)作為相對獨立的經(jīng)濟實體,根據(jù)市場需求和企業(yè)更新技術(shù),改進工藝等要求,作出相應(yīng)的投資決策,進行投資活動。 (4)個人作為投資主體。相對于前三個投資主體而言,它具有范圍廣,數(shù)額小,靈活性強等特點。 (5)外國投資主體。指外國政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人對我國進行的直接投資、包括外商獨資、合資和合作經(jīng)營等。