納稅爭(zhēng)議是指納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為有異議而發(fā)生的爭(zhēng)議。納稅爭(zhēng)議可以分為內(nèi)部爭(zhēng)議和外部爭(zhēng)議。
其中,內(nèi)部的稅收爭(zhēng)議包括:征稅行政主體之間的爭(zhēng)議,主要是有關(guān)稅收權(quán)限的爭(zhēng)議,以及征稅行政主體與其所屬的公務(wù)人員之間的爭(zhēng)議,主要是有關(guān)行政處分的爭(zhēng)議;外部的稅收爭(zhēng)議則是指征稅行政主體與公民、法人或者其他組織之間在稅收征收和管理過(guò)程中,因特定的稅務(wù)具體行政行為而引起的糾紛。
納稅爭(zhēng)議應(yīng)本著效率原則和公正原則進(jìn)行解決,可以通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)與爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決,或爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,還可以通過(guò)行政復(fù)議或訴訟解決。
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