一般認為,行政許可是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。
行政許可的概念包含三層含義:一是存在法律一般禁止;二是行政主體對相對人予以一般禁止的解除;三是行政相對方因此獲得了從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的資格或權(quán)利。
行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調(diào)控的有力手段,有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。
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