《中華人民共和國契稅法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年8月11日通過,自2021年9月1日起施行,1997年7月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。
在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國契稅法》規(guī)定繳納契稅。
中華人民共和國契稅法
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納契稅。
第二條 本法所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,是指下列行為:
?。ㄒ唬┩恋厥褂脵?quán)出讓;
?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓,包括出售、贈與、互換;
?。ㄈ┓课葙I賣、贈與、互換。
前款第二項土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。
以作價投資(入股)、償還債務(wù)、劃轉(zhuǎn)、獎勵等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定征收契稅。
第三條 契稅稅率為百分之三至百分之五。
契稅的具體適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。
第四條 契稅的計稅依據(jù):
?。ㄒ唬┩恋厥褂脵?quán)出讓、出售,房屋買賣,為土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價格,包括應(yīng)交付的貨幣以及實(shí)物、其他經(jīng)濟(jì)利益對應(yīng)的價款;
?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)互換、房屋互換,為所互換的土地使用權(quán)、房屋價格的差額;
(三)土地使用權(quán)贈與、房屋贈與以及其他沒有價格的轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬行為,為稅務(wù)機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格依法核定的價格。
納稅人申報的成交價格、互換價格差額明顯偏低且無正當(dāng)理由的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定核定。
第五條 契稅的應(yīng)納稅額按照計稅依據(jù)乘以具體適用稅率計算。
第六條 有下列情形之一的,免征契稅:
?。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施;
(二)非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助;
(三)承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn);
?。ㄋ模┗橐鲫P(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬;
?。ㄎ澹┓ǘɡ^承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬;
?。┮勒辗梢?guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市可以決定對下列情形免征或者減征契稅:
?。ㄒ唬┮蛲恋亍⒎课荼豢h級以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋權(quán)屬;
(二)因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬。
前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第八條 納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途,或者有其他不再屬于本法第六條規(guī)定的免征、減征契稅情形的,應(yīng)當(dāng)繳納已經(jīng)免征、減征的稅款。
第九條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)日。
第十條 納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅。
第十一條 納稅人辦理納稅事宜后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具契稅完稅憑證。納稅人辦理土地、房屋權(quán)屬登記,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗契稅完稅、減免稅憑證或者有關(guān)信息。未按照規(guī)定繳納契稅的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理土地、房屋權(quán)屬登記。
第十二條 在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前,權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同、權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證不生效、無效、被撤銷或者被解除的,納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還已繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立契稅涉稅信息共享和工作配合機(jī)制。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬有關(guān)的信息,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)契稅征收管理。
稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員對稅收征收管理過程中知悉的納稅人的個人信息,應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。
第十四條 契稅由土地、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理。
第十五條 納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十六條 本法自2021年9月1日起施行。1997年7月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。
2021年6月10日,十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》。數(shù)據(jù)安全法是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,也是國家安全領(lǐng)域的一部重要法律。以下是數(shù)據(jù)安全法全文內(nèi)容。
中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動,保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管,適用本法。
在中華人民共和國境外開展數(shù)據(jù)處理活動,損害中華人民共和國國家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益的,依法追究法律責(zé)任。
第三條 本法所稱數(shù)據(jù),是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
數(shù)據(jù)處理,包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
數(shù)據(jù)安全,是指通過采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
第四條 維護(hù)數(shù)據(jù)安全,應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀,建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系,提高數(shù)據(jù)安全保障能力。
第五條 中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家數(shù)據(jù)安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家數(shù)據(jù)安全的重大事項和重要工作,建立國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第六條 各地區(qū)、各部門對本地區(qū)、本部門工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。
工業(yè)、電信、交通、金融、自然資源、衛(wèi)生健康、教育、科技等主管部門承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
國家網(wǎng)信部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)管工作。
第七條 國家保護(hù)個人、組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵數(shù)據(jù)依法合理有效利用,保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動,促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第八條 開展數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),尊重社會公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,誠實(shí)守信,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任,不得危害國家安全、公共利益,不得損害個人、組織的合法權(quán)益。
第九條 國家支持開展數(shù)據(jù)安全知識宣傳普及,提高全社會的數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識和水平,推動有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人等共同參與數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作,形成全社會共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)發(fā)展的良好環(huán)境。
第十條 相關(guān)行業(yè)組織按照章程,依法制定數(shù)據(jù)安全行為規(guī)范和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,指導(dǎo)會員加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),提高數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十一條 國家積極開展數(shù)據(jù)安全治理、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等領(lǐng)域的國際交流與合作,參與數(shù)據(jù)安全相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動。
第十二條 任何個人、組織都有權(quán)對違反本法規(guī)定的行為向有關(guān)主管部門投訴、舉報。收到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對投訴、舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)投訴、舉報人的合法權(quán)益。
第二章 數(shù)據(jù)安全與發(fā)展
第十三條 國家統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持以數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)數(shù)據(jù)安全,以數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十四條 國家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)需要制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第十五條 國家支持開發(fā)利用數(shù)據(jù)提升公共服務(wù)的智能化水平。提供智能化公共服務(wù),應(yīng)當(dāng)充分考慮老年人、殘疾人的需求,避免對老年人、殘疾人的日常生活造成障礙。
第十六條 國家支持?jǐn)?shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究,鼓勵數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的技術(shù)推廣和商業(yè)創(chuàng)新,培育、發(fā)展數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)體系。
第十七條 國家推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),組織制定并適時修訂有關(guān)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)、產(chǎn)品和數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。國家支持企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
第十八條 國家促進(jìn)數(shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等服務(wù)的發(fā)展,支持?jǐn)?shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等專業(yè)機(jī)構(gòu)依法開展服務(wù)活動。
國家支持有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、防范、處置等方面開展協(xié)作。
第十九條 國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,培育數(shù)據(jù)交易市場。
第二十條 國家支持教育、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)教育和培訓(xùn),采取多種方式培養(yǎng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全專業(yè)人才,促進(jìn)人才交流。
第三章 數(shù)據(jù)安全制度
第二十一條 國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度,根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益造成的危害程度,對數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級保護(hù)。國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重要數(shù)據(jù)目錄,加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。
關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)屬于國家核心數(shù)據(jù),實(shí)行更加嚴(yán)格的管理制度。
各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度,確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄,對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
第二十二條 國家建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作。
第二十三條 國家建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,防止危害擴(kuò)大,消除安全隱患,并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。
第二十四條 國家建立數(shù)據(jù)安全審查制度,對影響或者可能影響國家安全的數(shù)據(jù)處理活動進(jìn)行國家安全審查。
依法作出的安全審查決定為最終決定。
第二十五條 國家對與維護(hù)國家安全和利益、履行國際義務(wù)相關(guān)的屬于管制物項的數(shù)據(jù)依法實(shí)施出口管制。
第二十六條 任何國家或者地區(qū)在與數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)等有關(guān)的投資、貿(mào)易等方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者地區(qū)對等采取措施。
第四章 數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)
第二十七條 開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,履行上述數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。
第二十八條 開展數(shù)據(jù)處理活動以及研究開發(fā)數(shù)據(jù)新技術(shù),應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增進(jìn)人民福祉,符合社會公德和倫理。
第二十九條 開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告。
第三十條 重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其數(shù)據(jù)處理活動定期開展風(fēng)險評估,并向有關(guān)主管部門報送風(fēng)險評估報告。
風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括處理的重要數(shù)據(jù)的種類、數(shù)量,開展數(shù)據(jù)處理活動的情況,面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險及其應(yīng)對措施等。
第三十一條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理,適用《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定;其他數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法,由國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三十二條 任何組織、個人收集數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?,不得竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)。
法律、行政法規(guī)對收集、使用數(shù)據(jù)的目的、范圍有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的目的和范圍內(nèi)收集、使用數(shù)據(jù)。
第三十三條 從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)要求數(shù)據(jù)提供方說明數(shù)據(jù)來源,審核交易雙方的身份,并留存審核、交易記錄。
第三十四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定提供數(shù)據(jù)處理相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)因依法維護(hù)國家安全或者偵查犯罪的需要調(diào)取數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),依法進(jìn)行,有關(guān)組織、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十六條 中華人民共和國主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,或者按照平等互惠原則,處理外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供數(shù)據(jù)的請求。非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),境內(nèi)的組織、個人不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲于中華人民共和國境內(nèi)的數(shù)據(jù)。
第五章 政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放
第三十七條 國家大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性,提升運(yùn)用數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
第三十八條 國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)的需要收集、使用數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在其履行法定職責(zé)的范圍內(nèi)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行;對在履行職責(zé)中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。
第三十九條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。
第四十條 國家機(jī)關(guān)委托他人建設(shè)、維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng),存儲、加工政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序,并應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)。
第四十一條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則,按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地公開政務(wù)數(shù)據(jù)。依法不予公開的除外。
第四十二條 國家制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺,推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用。
第四十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé)開展數(shù)據(jù)處理活動,適用本章規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 有關(guān)主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風(fēng)險的,可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)組織、個人進(jìn)行約談,并要求有關(guān)組織、個人采取措施進(jìn)行整改,消除隱患。
第四十五條 開展數(shù)據(jù)處理活動的組織、個人不履行本法第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。
違反國家核心數(shù)據(jù)管理制度,危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的,由有關(guān)主管部門處二百萬元以上一千萬元以下罰款,并根據(jù)情況責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本法第三十一條規(guī)定,向境外提供重要數(shù)據(jù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上一千萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第四十七條 從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)未履行本法第三十三條規(guī)定的義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本法第三十五條規(guī)定,拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本法第三十六條規(guī)定,未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)的,由有關(guān)主管部門給予警告,可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一百萬元以上五百萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十九條 國家機(jī)關(guān)不履行本法規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十條 履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。
第五十一條 竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)處理活動排除、限制競爭,或者損害個人、組織合法權(quán)益的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十三條 開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動,適用《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
在統(tǒng)計、檔案工作中開展數(shù)據(jù)處理活動,開展涉及個人信息的數(shù)據(jù)處理活動,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第五十四條 軍事數(shù)據(jù)安全保護(hù)的辦法,由中央軍事委員會依據(jù)本法另行制定。
第五十五條 本法自2021年9月1日起施行。
《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》是為了貫徹對外開放政策,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院制定的一部行政法規(guī),自2017年修訂以來,沿用至今,以下為《關(guān)稅條例》全文。
中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例
?。?003年11月23日中華人民共和國國務(wù)院令第392號公布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂)
第一章 總則
第一條 為了貫徹對外開放政策,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 中華人民共和國準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)境物品,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)依照本條例規(guī)定征收進(jìn)出口關(guān)稅。
第三條 國務(wù)院制定《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》(以下簡稱《稅則》)、《中華人民共和國進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》(以下簡稱《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》),規(guī)定關(guān)稅的稅目、稅則號列和稅率,作為本條例的組成部分。
第四條 國務(wù)院設(shè)立關(guān)稅稅則委員會,負(fù)責(zé)《稅則》和《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》的稅目、稅則號列和稅率的調(diào)整和解釋,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行;決定實(shí)行暫定稅率的貨物、稅率和期限;決定關(guān)稅配額稅率;決定征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅、報復(fù)性關(guān)稅以及決定實(shí)施其他關(guān)稅措施;決定特殊情況下稅率的適用,以及履行國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
第六條 海關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和法定程序履行關(guān)稅征管職責(zé),維護(hù)國家利益,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,依法接受監(jiān)督。
第七條 納稅義務(wù)人有權(quán)要求海關(guān)對其商業(yè)秘密予以保密,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅義務(wù)人保密。
第八條 海關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲違反本條例行為的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎勵,并負(fù)責(zé)保密。
第二章 進(jìn)出口貨物關(guān)稅稅率的設(shè)置和適用
第九條 進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。對進(jìn)口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。
出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。對出口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。
第十條 原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率。
原產(chǎn)于本條第一款、第二款和第三款所列以外國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率。
第十一條 適用最惠國稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率;適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)從低適用稅率;適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率。
適用出口稅率的出口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率。
第十二條 按照國家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,其稅率的適用按照本條例第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的,其稅率的適用按照《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 任何國家或者地區(qū)違反與中華人民共和國簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對中華人民共和國在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物可以征收報復(fù)性關(guān)稅,適用報復(fù)性關(guān)稅稅率。
征收報復(fù)性關(guān)稅的貨物、適用國別、稅率、期限和征收辦法,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定并公布。
第十五條 進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受該貨物申報進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率。
進(jìn)口貨物到達(dá)前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報的,應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物稅率的適用日期,由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第十六條 有下列情形之一,需繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受申報辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率:
?。ㄒ唬┍6愗浳锝?jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的;
?。ǘp免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的;
?。ㄈ簳r進(jìn)境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境,以及暫時出境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)進(jìn)境的;
?。ㄋ模┳赓U進(jìn)口貨物,分期繳納稅款的。
第十七條 補(bǔ)征和退還進(jìn)出口貨物關(guān)稅,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條或者第十六條的規(guī)定確定適用的稅率。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的,應(yīng)當(dāng)適用該行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率;行為發(fā)生之日不能確定的,適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。
第三章 進(jìn)出口貨物完稅價格的確定
第十八條 進(jìn)口貨物的完稅價格由海關(guān)以符合本條第三款所列條件的成交價格以及該貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。
進(jìn)口貨物的成交價格,是指賣方向中華人民共和國境內(nèi)銷售該貨物時買方為進(jìn)口該貨物向賣方實(shí)付、應(yīng)付的,并按照本條例第十九條、第二十條規(guī)定調(diào)整后的價款總額,包括直接支付的價款和間接支付的價款。
進(jìn)口貨物的成交價格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬I方處置或者使用該貨物不予限制,但法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)施的限制、對貨物轉(zhuǎn)售地域的限制和對貨物價格無實(shí)質(zhì)性影響的限制除外;
?。ǘ┰撠浳锏某山粌r格沒有因搭售或者其他因素的影響而無法確定;
?。ㄈ┵u方不得從買方直接或者間接獲得因該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用而產(chǎn)生的任何收益,或者雖有收益但能夠按照本條例第十九條、第二十條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;
(四)買賣雙方?jīng)]有特殊關(guān)系,或者雖有特殊關(guān)系但未對成交價格產(chǎn)生影響。
第十九條 進(jìn)口貨物的下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計入完稅價格:
?。ㄒ唬┯少I方負(fù)擔(dān)的購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi);
?。ǘ┯少I方負(fù)擔(dān)的在審查確定完稅價格時與該貨物視為一體的容器的費(fèi)用;
?。ㄈ┯少I方負(fù)擔(dān)的包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用;
(四)與該貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國境內(nèi)銷售有關(guān)的,由買方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞⒐ぞ?、模具、消耗材料及類似貨物的價款,以及在境外開發(fā)、設(shè)計等相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用;
(五)作為該貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件,買方必須支付的、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi);
?。┵u方直接或者間接從買方獲得的該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用的收益。
第二十條 進(jìn)口時在貨物的價款中列明的下列稅收、費(fèi)用,不計入該貨物的完稅價格:
(一)廠房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后進(jìn)行建設(shè)、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用;
(二)進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi);
(三)進(jìn)口關(guān)稅及國內(nèi)稅收。
第二十一條 進(jìn)口貨物的成交價格不符合本條例第十八條第三款規(guī)定條件的,或者成交價格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價格磋商后,依次以下列價格估定該貨物的完稅價格:
?。ㄒ唬┡c該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價格。
(二)與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價格。
?。ㄈ┡c該貨物進(jìn)口的同時或者大約同時,將該進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在第一級銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價格,但應(yīng)當(dāng)扣除本條例第二十二條規(guī)定的項目。
?。ㄋ模┌凑障铝懈黜椏偤陀嬎愕膬r格:生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用,向中華人民共和國境內(nèi)銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費(fèi)用,該貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi)。
(五)以合理方法估定的價格。
納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后,可以提出申請,顛倒前款第(三)項和第(四)項的適用次序。
第二十二條 按照本條例第二十一條第一款第(三)項規(guī)定估定完稅價格,應(yīng)當(dāng)扣除的項目是指:
?。ㄒ唬┩燃壔蛘咄N類貨物在中華人民共和國境內(nèi)第一級銷售環(huán)節(jié)銷售時通常的利潤和一般費(fèi)用以及通常支付的傭金;
?。ǘ┻M(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi);
(三)進(jìn)口關(guān)稅及國內(nèi)稅收。
第二十三條 以租賃方式進(jìn)口的貨物,以海關(guān)審查確定的該貨物的租金作為完稅價格。
納稅義務(wù)人要求一次性繳納稅款的,納稅義務(wù)人可以選擇按照本條例第二十一條的規(guī)定估定完稅價格,或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價格。
第二十四條 運(yùn)往境外加工的貨物,出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險費(fèi)審查確定完稅價格。
第二十五條 運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價格。
第二十六條 出口貨物的完稅價格由海關(guān)以該貨物的成交價格以及該貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。
出口貨物的成交價格,是指該貨物出口時賣方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買方直接收取和間接收取的價款總額。
出口關(guān)稅不計入完稅價格。
第二十七條 出口貨物的成交價格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價格磋商后,依次以下列價格估定該貨物的完稅價格:
(一)與該貨物同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價格。
?。ǘ┡c該貨物同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價格。
?。ㄈ┌凑障铝懈黜椏偤陀嬎愕膬r格:境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的料件成本、加工費(fèi)用,通常的利潤和一般費(fèi)用,境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi)。
(四)以合理方法估定的價格。
第二十八條 按照本條例規(guī)定計入或者不計入完稅價格的成本、費(fèi)用、稅收,應(yīng)當(dāng)以客觀、可量化的數(shù)據(jù)為依據(jù)。
第四章進(jìn)出口貨物關(guān)稅的征收
第二十九條 進(jìn)口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物的納稅義務(wù)人除海關(guān)特準(zhǔn)的外,應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前,向貨物的進(jìn)出境地海關(guān)申報。進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)?,按照海關(guān)總署的規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)口貨物到達(dá)前,納稅義務(wù)人經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)可以先行申報。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第三十條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向海關(guān)申報,并按照海關(guān)的規(guī)定提供有關(guān)確定完稅價格、進(jìn)行商品歸類、確定原產(chǎn)地以及采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等所需的資料;必要時,海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人補(bǔ)充申報。
第三十一條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋以及其他歸類注釋,對其申報的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類,并歸入相應(yīng)的稅則號列;海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審核確定該貨物的商品歸類。
第三十二條 海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時,海關(guān)可以組織化驗、檢驗,并將海關(guān)認(rèn)定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
第三十三條 海關(guān)為審查申報價格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,可以查閱、復(fù)制與進(jìn)出口貨物有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、結(jié)付匯憑證、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他反映買賣雙方關(guān)系及交易活動的資料。
海關(guān)對納稅義務(wù)人申報的價格有懷疑并且所涉關(guān)稅數(shù)額較大的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),憑海關(guān)總署統(tǒng)一格式的協(xié)助查詢賬戶通知書及有關(guān)工作人員的工作證件,可以查詢納稅義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立的單位賬戶的資金往來情況,并向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報有關(guān)情況。
第三十四條 海關(guān)對納稅義務(wù)人申報的價格有懷疑的,應(yīng)當(dāng)將懷疑的理由書面告知納稅義務(wù)人,要求其在規(guī)定的期限內(nèi)書面作出說明、提供有關(guān)資料。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)未作說明、未提供有關(guān)資料的,或者海關(guān)仍有理由懷疑申報價格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的,海關(guān)可以不接受納稅義務(wù)人申報的價格,并按照本條例第三章的規(guī)定估定完稅價格。
第三十五條 海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價格后,納稅義務(wù)人可以以書面形式要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價格作出書面說明,海關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅義務(wù)人作出書面說明。
第三十六條 進(jìn)出口貨物關(guān)稅,以從價計征、從量計征或者國家規(guī)定的其他方式征收。
從價計征的計算公式為:應(yīng)納稅額=完稅價格×關(guān)稅稅率
從量計征的計算公式為:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量×單位稅額
第三十七條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。納稅義務(wù)人未按期繳納稅款的,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
海關(guān)可以對納稅義務(wù)人欠繳稅款的情況予以公告。
海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)制發(fā)繳款憑證,繳款憑證格式由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十八條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)按人民幣計征。
進(jìn)出口貨物的成交價格以及有關(guān)費(fèi)用以外幣計價的,以中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折合為人民幣計算完稅價格;以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計價的,按照國家有關(guān)規(guī)定套算為人民幣計算完稅價格。適用匯率的日期由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十九條 納稅義務(wù)人因不可抗力或者在國家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后,可以延期繳納稅款,但是最長不得超過6個月。
第四十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保;納稅義務(wù)人不能提供擔(dān)保的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十一條的規(guī)定采取稅收保全措施。
納稅義務(wù)人、擔(dān)保人自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納稅款的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。
第四十一條 加工貿(mào)易的進(jìn)口料件按照國家規(guī)定保稅進(jìn)口的,其制成品或者進(jìn)口料件未在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅。
加工貿(mào)易的進(jìn)口料件進(jìn)境時按照國家規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅的,其制成品或者進(jìn)口料件在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定退還進(jìn)境時已征收的關(guān)稅稅款。
第四十二條 暫時進(jìn)境或者暫時出境的下列貨物,在進(jìn)境或者出境時納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保的,可以暫不繳納關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;需要延長復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù):
?。ㄒ唬┰谡褂[會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物;
?。ǘ┪幕Ⅲw育交流活動中使用的表演、比賽用品;
?。ㄈ┻M(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
(四)開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備及用品;
(五)在本款第(一)項至第(四)項所列活動中使用的交通工具及特種車輛;
?。┴洏?;
?。ㄆ撸┕┌惭b、調(diào)試、檢測設(shè)備時使用的儀器、工具;
?。ò耍┦⒀b貨物的容器;
?。ň牛┢渌糜诜巧虡I(yè)目的的貨物。
第一款所列暫時進(jìn)境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)出境的,或者暫時出境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征收關(guān)稅。
第一款所列可以暫時免征關(guān)稅范圍以外的其他暫時進(jìn)境貨物,應(yīng)當(dāng)按照該貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算征收進(jìn)口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署規(guī)定。
第四十三條 因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,不征收進(jìn)口關(guān)稅。
因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境的,不征收出口關(guān)稅。
第四十四條 因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的相同貨物,進(jìn)出口時不征收關(guān)稅。被免費(fèi)更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境或者原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對原進(jìn)出口貨物重新按照規(guī)定征收關(guān)稅。
第四十五條 下列進(jìn)出口貨物,免征關(guān)稅:
(一)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物;
(二)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;
(三)外國政府、國際組織無償贈送的物資;
?。ㄋ模┰诤jP(guān)放行前損失的貨物;
?。ㄎ澹┻M(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。
在海關(guān)放行前遭受損壞的貨物,可以根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的受損程度減征關(guān)稅。
法律規(guī)定的其他免征或者減征關(guān)稅的貨物,海關(guān)根據(jù)規(guī)定予以免征或者減征。
第四十六條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物減征或者免征關(guān)稅,以及臨時減征或者免征關(guān)稅,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 進(jìn)口貨物減征或者免征進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 納稅義務(wù)人進(jìn)出口減免稅貨物的,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出口該貨物之前,按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查符合規(guī)定的,予以減征或者免征關(guān)稅。
第四十九條 需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅進(jìn)口貨物,在監(jiān)管年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用需要補(bǔ)稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該貨物進(jìn)口時間折舊估價,補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。
特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限由海關(guān)總署規(guī)定。
第五十條 有下列情形之一的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以申請退還關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)以書面形式向海關(guān)說明理由,提供原繳款憑證及相關(guān)資料:
?。ㄒ唬┮颜鬟M(jìn)口關(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的;
?。ǘ┮颜鞒隹陉P(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境,并已重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的;
?。ㄈ┮颜鞒隹陉P(guān)稅的貨物,因故未裝運(yùn)出口,申報退關(guān)的。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
按照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還關(guān)稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定退稅。
第五十一條 進(jìn)出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。但因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款,并從繳納稅款或者貨物放行之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款,并從應(yīng)繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
第五十二條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,應(yīng)當(dāng)立即通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以以書面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息;海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第五十三條 按照本條例第五十條、第五十二條的規(guī)定退還稅款、利息涉及從國庫中退庫的,按照法律、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 報關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以納稅義務(wù)人的名義辦理報關(guān)納稅手續(xù),因報關(guān)企業(yè)違反規(guī)定而造成海關(guān)少征、漏征稅款的,報關(guān)企業(yè)對少征或者漏征的稅款、滯納金與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任。
報關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以報關(guān)企業(yè)的名義辦理報關(guān)納稅手續(xù)的,報關(guān)企業(yè)與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任。
除不可抗力外,在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間,海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,對海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅責(zé)任。
第五十五條 欠稅的納稅義務(wù)人,有合并、分立情形的,在合并、分立前,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報告,依法繳清稅款。納稅義務(wù)人合并時未繳清稅款的,由合并后的法人或者其他組織繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅義務(wù)人分立時未繳清稅款的,分立后的法人或者其他組織對未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
納稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報告。按照規(guī)定需要繳稅的,應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款;按照規(guī)定可以繼續(xù)享受減免稅、保稅待遇的,應(yīng)當(dāng)?shù)胶jP(guān)辦理變更納稅義務(wù)人的手續(xù)。
納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營情形的,應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清繳。
第五章進(jìn)境物品進(jìn)口稅的征收
第五十六條 進(jìn)境物品的關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅合并為進(jìn)口稅,由海關(guān)依法征收。
第五十七條 海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的個人自用進(jìn)境物品,免征進(jìn)口稅。
超過海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內(nèi)的個人自用進(jìn)境物品,由進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人在進(jìn)境物品放行前按照規(guī)定繳納進(jìn)口稅。
超過合理、自用數(shù)量的進(jìn)境物品應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口貨物依法辦理相關(guān)手續(xù)。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會規(guī)定按貨物征稅的進(jìn)境物品,按照本條例第二章至第四章的規(guī)定征收關(guān)稅。
第五十八條 進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人是指,攜帶物品進(jìn)境的入境人員、進(jìn)境郵遞物品的收件人以及以其他方式進(jìn)口物品的收件人。
第五十九條 進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人可以自行辦理納稅手續(xù),也可以委托他人辦理納稅手續(xù)。接受委托的人應(yīng)當(dāng)遵守本章對納稅義務(wù)人的各項規(guī)定。
第六十條 進(jìn)口稅從價計征。
進(jìn)口稅的計算公式為:進(jìn)口稅稅額=完稅價格×進(jìn)口稅稅率
第六十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》及海關(guān)總署制定的《中華人民共和國進(jìn)境物品歸類表》、《中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價格表》對進(jìn)境物品進(jìn)行歸類、確定完稅價格和確定適用稅率。
第六十二條 進(jìn)境物品,適用海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日實(shí)施的稅率和完稅價格。
第六十三條 進(jìn)口稅的減征、免征、補(bǔ)征、追征、退還以及對暫準(zhǔn)進(jìn)境物品征收進(jìn)口稅參照本條例對貨物征收進(jìn)口關(guān)稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第六十四條 納稅義務(wù)人、擔(dān)保人對海關(guān)確定納稅義務(wù)人、確定完稅價格、商品歸類、確定原產(chǎn)地、適用稅率或者匯率、減征或者免征稅款、補(bǔ)稅、退稅、征收滯納金、確定計征方式以及確定納稅地點(diǎn)有異議的,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法向上一級海關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
第六十六條 有違反本條例規(guī)定行為的,按照《海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十七條 本條例自2004年1月1日起施行。1992年3月18日國務(wù)院修訂發(fā)布的《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》同時廢止。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》是為了使中國境內(nèi)企業(yè)和其他取得收入的組織繳納企業(yè)所得稅制定的法律,自2008年1月1日起施行,并于2018年完成率第二次修正。以下是法律全文。
中華人民共和國企業(yè)所得稅法
?。?007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過根據(jù)2017年2月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)所得稅法〉的決定》第一次修正根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等四部法律的決定》第二次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 應(yīng)納稅所得額
第三章 應(yīng)納稅額
第四章 稅收優(yōu)惠
第五章 源泉扣繳
第六章 特別納稅調(diào)整
第七章 征收管理
第八章 附則
第一章 總則
第一條 在中華人民共和國境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。
個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。
第二條 企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。
本法所稱居民企業(yè),是指依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè)。
本法所稱非居民企業(yè),是指依照外國(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。
第三條 居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。
非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。
非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。
第四條 企業(yè)所得稅的稅率為25%。
非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,適用稅率為20%。
第二章 應(yīng)納稅所得額
第五條 企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
第六條 企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額。包括:
(一)銷售貨物收入;
(二)提供勞務(wù)收入;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入;
?。ㄋ模┕上?、紅利等權(quán)益性投資收益;
(五)利息收入;
?。┳饨鹗杖?;
(七)特許權(quán)使用費(fèi)收入;
?。ò耍┙邮芫栀浭杖耄?/p>
?。ň牛┢渌杖?。
第七條 收入總額中的下列收入為不征稅收入:
(一)財政撥款;
?。ǘ┮婪ㄊ杖〔⒓{入財政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;
?。ㄈ﹪鴦?wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。
第八條 企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第九條 企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第十條 在計算應(yīng)納稅所得額時,下列支出不得扣除:
?。ㄒ唬┫蛲顿Y者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項;
?。ǘ┢髽I(yè)所得稅稅款;
?。ㄈ┒愂諟{金;
?。ㄋ模┝P金、罰款和被沒收財物的損失;
?。ㄎ澹┍痉ǖ诰艞l規(guī)定以外的捐贈支出;
(六)贊助支出;
(七)未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出;
(八)與取得收入無關(guān)的其他支出。
第十一條 在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的固定資產(chǎn)折舊,準(zhǔn)予扣除。
下列固定資產(chǎn)不得計算折舊扣除:
(一)房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn);
?。ǘ┮越?jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);
?。ㄈ┮匀谫Y租賃方式租出的固定資產(chǎn);
(四)已足額提取折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
(五)與經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn);
(六)單獨(dú)估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地;
?。ㄆ撸┢渌坏糜嬎阏叟f扣除的固定資產(chǎn)。
第十二條 在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用,準(zhǔn)予扣除。
下列無形資產(chǎn)不得計算攤銷費(fèi)用扣除:
?。ㄒ唬┳孕虚_發(fā)的支出已在計算應(yīng)納稅所得額時扣除的無形資產(chǎn);
?。ǘ┳詣?chuàng)商譽(yù);
?。ㄈ┡c經(jīng)營活動無關(guān)的無形資產(chǎn);
?。ㄋ模┢渌坏糜嬎銛備N費(fèi)用扣除的無形資產(chǎn)。
第十三條 在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長期待攤費(fèi)用,按照規(guī)定攤銷的,準(zhǔn)予扣除:
(一)已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;
(二)租入固定資產(chǎn)的改建支出;
(三)固定資產(chǎn)的大修理支出;
(四)其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出。
第十四條 企業(yè)對外投資期間,投資資產(chǎn)的成本在計算應(yīng)納稅所得額時不得扣除。
第十五條 企業(yè)使用或者銷售存貨,按照規(guī)定計算的存貨成本,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第十六條 企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),該項資產(chǎn)的凈值,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第十七條 企業(yè)在匯總計算繳納企業(yè)所得稅時,其境外營業(yè)機(jī)構(gòu)的虧損不得抵減境內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利。
第十八條 企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。
第十九條 非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,按照下列方法計算其應(yīng)納稅所得額:
?。ㄒ唬┕上?、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得,以收入全額為應(yīng)納稅所得額;
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,以收入全額減除財產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額;
?。ㄈ┢渌?,參照前兩項規(guī)定的方法計算應(yīng)納稅所得額。
第二十條 本章規(guī)定的收入、扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)的稅務(wù)處理的具體辦法,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定。
第二十一條 在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)財務(wù)、會計處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算。
第三章應(yīng)納稅額
第二十二條 企業(yè)的應(yīng)納稅所得額乘以適用稅率,減除依照本法關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定減免和抵免的稅額后的余額,為應(yīng)納稅額。
第二十三條 企業(yè)取得的下列所得已在境外繳納的所得稅稅額,可以從其當(dāng)期應(yīng)納稅額中抵免,抵免限額為該項所得依照本法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額;超過抵免限額的部分,可以在以后五個年度內(nèi),用每年度抵免限額抵免當(dāng)年應(yīng)抵稅額后的余額進(jìn)行抵補(bǔ):
?。ㄒ唬┚用衿髽I(yè)來源于中國境外的應(yīng)稅所得;
(二)非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,取得發(fā)生在中國境外但與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的應(yīng)稅所得。
第二十四條 居民企業(yè)從其直接或者間接控制的外國企業(yè)分得的來源于中國境外的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,外國企業(yè)在境外實(shí)際繳納的所得稅稅額中屬于該項所得負(fù)擔(dān)的部分,可以作為該居民企業(yè)的可抵免境外所得稅稅額,在本法第二十三條規(guī)定的抵免限額內(nèi)抵免。
第四章稅收優(yōu)惠
第二十五條 國家對重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第二十六條 企業(yè)的下列收入為免稅收入:
?。ㄒ唬﹪鴤⑹杖?;
?。ǘ┓蠗l件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;
?。ㄈ┰谥袊硟?nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;
?。ㄋ模┓蠗l件的非營利組織的收入。
第二十七條 企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅:
?。ㄒ唬氖罗r(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得;
?。ǘ氖聡抑攸c(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得;
?。ㄈ氖路蠗l件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得;
?。ㄋ模┓蠗l件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;
?。ㄎ澹┍痉ǖ谌龡l第三款規(guī)定的所得。
第二十八條 符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第二十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的,須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第三十條 企業(yè)的下列支出,可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除:
(一)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用;
?。ǘ┌仓脷埣踩藛T及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。
第三十一條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。
第三十二條 企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
第三十三條 企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。
第三十四條 企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。
第三十五條 本法規(guī)定的稅收優(yōu)惠的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第三十六條 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,或者由于突發(fā)事件等原因?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響的,國務(wù)院可以制定企業(yè)所得稅專項優(yōu)惠政策,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第五章源泉扣繳
第三十七條 對非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得應(yīng)繳納的所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以支付人為扣繳義務(wù)人。稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時,從支付或者到期應(yīng)支付的款項中扣繳。
第三十八條 對非居民企業(yè)在中國境內(nèi)取得工程作業(yè)和勞務(wù)所得應(yīng)繳納的所得稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指定工程價款或者勞務(wù)費(fèi)的支付人為扣繳義務(wù)人。
第三十九條 依照本法第三十七條、第三十八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)扣繳的所得稅,扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,由納稅人在所得發(fā)生地繳納。納稅人未依法繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從該納稅人在中國境內(nèi)其他收入項目的支付人應(yīng)付的款項中,追繳該納稅人的應(yīng)納稅款。
第四十條 扣繳義務(wù)人每次代扣的稅款,應(yīng)當(dāng)自代扣之日起七日內(nèi)繳入國庫,并向所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)報送扣繳企業(yè)所得稅報告表。
第六章 特別納稅調(diào)整
第四十一條 企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。
企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本,在計算應(yīng)納稅所得額時應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立交易原則進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第四十二條 企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認(rèn)后,達(dá)成預(yù)約定價安排。
第四十三條 企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表時,應(yīng)當(dāng)就其與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,附送年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告表。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查時,企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方,以及與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供相關(guān)資料。
第四十四條 企業(yè)不提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實(shí)反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法核定其應(yīng)納稅所得額。
第四十五條 由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和中國居民控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯低于本法第四條第一款規(guī)定稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計入該居民企業(yè)的當(dāng)期收入。
第四十六條 企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第四十七條 企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。
第四十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定作出納稅調(diào)整,需要補(bǔ)征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款,并按照國務(wù)院規(guī)定加收利息。
第七章 征收管理
第四十九條 企業(yè)所得稅的征收管理除本法規(guī)定外,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 除稅收法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,居民企業(yè)以企業(yè)登記注冊地為納稅地點(diǎn);但登記注冊地在境外的,以實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地為納稅地點(diǎn)。
居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。
第五十一條 非居民企業(yè)取得本法第三條第二款規(guī)定的所得,以機(jī)構(gòu)、場所所在地為納稅地點(diǎn)。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立兩個或者兩個以上機(jī)構(gòu)、場所,符合國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定條件的,可以選擇由其主要機(jī)構(gòu)、場所匯總繳納企業(yè)所得稅。
非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,以扣繳義務(wù)人所在地為納稅地點(diǎn)。
第五十二條 除國務(wù)院另有規(guī)定外,企業(yè)之間不得合并繳納企業(yè)所得稅。
第五十三條 企業(yè)所得稅按納稅年度計算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。
企業(yè)在一個納稅年度中間開業(yè),或者終止經(jīng)營活動,使該納稅年度的實(shí)際經(jīng)營期不足十二個月的,應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際經(jīng)營期為一個納稅年度。
企業(yè)依法清算時,應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個納稅年度。
第五十四條 企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報表,預(yù)繳稅款。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起五個月內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。
企業(yè)在報送企業(yè)所得稅納稅申報表時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定附送財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料。
第五十五條 企業(yè)在年度中間終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際經(jīng)營終止之日起六十日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記前,就其清算所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報并依法繳納企業(yè)所得稅。
第五十六條 依照本法繳納的企業(yè)所得稅,以人民幣計算。所得以人民幣以外的貨幣計算的,應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計算并繳納稅款。
第八章 附則
第五十七條 本法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè),依照當(dāng)時的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率優(yōu)惠的,按照國務(wù)院規(guī)定,可以在本法施行后五年內(nèi),逐步過渡到本法規(guī)定的稅率;享受定期減免稅優(yōu)惠的,按照國務(wù)院規(guī)定,可以在本法施行后繼續(xù)享受到期滿為止,但因未獲利而尚未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從本法施行年度起計算。
法律設(shè)置的發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)內(nèi),以及國務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),可以享受過渡性稅收優(yōu)惠,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
國家已確定的其他鼓勵類企業(yè),可以按照國務(wù)院規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。
第五十八條 中華人民共和國政府同外國政府訂立的有關(guān)稅收的協(xié)定與本法有不同規(guī)定的,依照協(xié)定的規(guī)定辦理。
第五十九條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。
第六十條 本法自2008年1月1日起施行。1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》同時廢止。
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。1986年9月15日,國務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,從1986年10月1日開始實(shí)施。但截止目前,房產(chǎn)稅并未在全國范圍內(nèi)開征。以下為《暫行條例》全文。
中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例
?。?986年9月15日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一條 房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。
第二條 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。
第三條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。
房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
第四條 房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值計算繳納的,稅率為1.2%;依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的,稅率為12%。
第五條 下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅:
一、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的房產(chǎn);
二、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn);
三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);
四、個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn);
五、經(jīng)財政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。
第六條 除本條例第五條規(guī)定者外,納稅人納稅確有困難的,可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
第七條 房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第八條 房產(chǎn)稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定辦理。
第九條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
第十條 本條例由財政部負(fù)責(zé)解釋;施行細(xì)則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,抄送財政部備案。
第十一條 本條例自1986年10月1日起施行。
《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》自2008年修訂以來,沿用至今。消費(fèi)稅是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額作為征稅對象的各種稅收的統(tǒng)稱,是政府向消費(fèi)品征收的稅項,也是典型的間接稅。消費(fèi)稅作為價內(nèi)稅,屬于產(chǎn)品價格的一部分,與消費(fèi)者的生活、企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)。以下為《暫行條例》全文。
中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例
(1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令第135號發(fā)布2008年11月5日國務(wù)院第34次常務(wù)會議修訂通過)
第一條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個人,以及國務(wù)院確定的銷售本條例規(guī)定的消費(fèi)品的其他單位和個人,為消費(fèi)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納消費(fèi)稅。
第二條消費(fèi)稅的稅目、稅率,依照本條例所附的《消費(fèi)稅稅目稅率表》執(zhí)行。
消費(fèi)稅稅目、稅率的調(diào)整,由國務(wù)院決定。
第三條納稅人兼營不同稅率的應(yīng)當(dāng)繳納消費(fèi)稅的消費(fèi)品(以下簡稱應(yīng)稅消費(fèi)品),應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額、銷售數(shù)量;未分別核算銷售額、銷售數(shù)量,或者將不同稅率的應(yīng)稅消費(fèi)品組成成套消費(fèi)品銷售的,從高適用稅率。
第四條納稅人生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,于納稅人銷售時納稅。納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,不納稅;用于其他方面的,于移送使用時納稅。
委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,除受托方為個人外,由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款。委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,委托方用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,所納稅款準(zhǔn)予按規(guī)定抵扣。
進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,于報關(guān)進(jìn)口時納稅。
第五條消費(fèi)稅實(shí)行從價定率、從量定額,或者從價定率和從量定額復(fù)合計稅(以下簡稱復(fù)合計稅)的辦法計算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計算公式:
實(shí)行從價定率辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售額×比例稅率
實(shí)行從量定額辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售數(shù)量×定額稅率
實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售額×比例稅率+銷售數(shù)量×定額稅率
納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品,以人民幣計算銷售額。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計算。
第六條銷售額為納稅人銷售應(yīng)稅消費(fèi)品向購買方收取的全部價款和價外費(fèi)用。
第七條納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照納稅人生產(chǎn)的同類消費(fèi)品的銷售價格計算納稅;沒有同類消費(fèi)品銷售價格的,按照組成計稅價格計算納稅。
實(shí)行從價定率辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:
組成計稅價格=(成本+利潤)÷(1-比例稅率)
實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:
組成計稅價格=(成本+利潤+自產(chǎn)自用數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率)
第八條委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照受托方的同類消費(fèi)品的銷售價格計算納稅;沒有同類消費(fèi)品銷售價格的,按照組成計稅價格計算納稅。
實(shí)行從價定率辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:
組成計稅價格=(材料成本+加工費(fèi))÷(l-比例稅率)
實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:
組成計稅價格=(材料成本+加工費(fèi)+委托加工數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率)
第九條進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照組成計稅價格計算納稅。
實(shí)行從價定率辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:
組成計稅價格=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅)÷(1-消費(fèi)稅比例稅率)
實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:
組成計稅價格=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+進(jìn)口數(shù)量×消費(fèi)稅定額稅率)÷(1-消費(fèi)稅比例稅率)
第十條納稅人應(yīng)稅消費(fèi)品的計稅價格明顯偏低并無正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其計稅價格。
第十一條對納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品,免征消費(fèi)稅;國務(wù)院另有規(guī)定的除外。出口應(yīng)稅消費(fèi)品的免稅辦法,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定。
第十二條消費(fèi)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品的消費(fèi)稅由海關(guān)代征。
個人攜帶或者郵寄進(jìn)境的應(yīng)稅消費(fèi)品的消費(fèi)稅,連同關(guān)稅一并計征。具體辦法由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會會同有關(guān)部門制定。
第十三條納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品,以及自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)向納稅人機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,除受托方為個人外,由受托方向機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳消費(fèi)稅稅款。
進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。
第十四條消費(fèi)稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。
納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的,自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。
第十五條納稅人進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。
第十六條消費(fèi)稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本條例自2009年1月1日起施行。
附:消費(fèi)稅稅目稅率表
《中華人民共和國增值稅暫行條例》經(jīng)過2017年的修訂,沿用至今,對我國的增值稅征收對象、范圍、稅率等方面作出了詳細(xì)的規(guī)定,與企業(yè)的日常經(jīng)營生活息息相關(guān)。以下為《暫行條例》全文內(nèi)容。
中華人民共和國增值稅暫行條例
(1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令第134號公布2008年11月5日國務(wù)院第34次常務(wù)會議修訂通過根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2017年11月19日《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定》第二次修訂)
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)(以下簡稱勞務(wù)),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。
第二條 增值稅稅率:
(一)納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物,除本條第二項、第四項、第五項另有規(guī)定外,稅率為17%。
(二)納稅人銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),銷售或者進(jìn)口下列貨物,稅率為11%:
1.糧食等農(nóng)產(chǎn)品、食用植物油、食用鹽;
2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、二甲醚、沼氣、居民用煤炭制品;
3.圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物;
4.飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜;
5.國務(wù)院規(guī)定的其他貨物。
(三)納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),除本條第一項、第二項、第五項另有規(guī)定外,稅率為6%。
(四)納稅人出口貨物,稅率為零;但是,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
(五)境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn),稅率為零。
稅率的調(diào)整,由國務(wù)院決定。
第三條 納稅人兼營不同稅率的項目,應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率。
第四條 除本條例第十一條規(guī)定外,納稅人銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)(以下統(tǒng)稱應(yīng)稅銷售行為),應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項稅額后的余額。應(yīng)納稅額計算公式:
應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額
當(dāng)期銷項稅額小于當(dāng)期進(jìn)項稅額不足抵扣時,其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。
第五條 納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,按照銷售額和本條例第二條規(guī)定的稅率計算收取的增值稅額,為銷項稅額。銷項稅額計算公式:
銷項稅額=銷售額×稅率
第六條 銷售額為納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為收取的全部價款和價外費(fèi)用,但是不包括收取的銷項稅額。
銷售額以人民幣計算。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計算。
第七條 納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為的價格明顯偏低并無正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其銷售額。
第八條 納稅人購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額,為進(jìn)項稅額。
下列進(jìn)項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣:
(一)從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。
(二)從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。
(三)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算的進(jìn)項稅額,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。進(jìn)項稅額計算公式:
進(jìn)項稅額=買價×扣除率
(四)自境外單位或者個人購進(jìn)勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者境內(nèi)的不動產(chǎn),從稅務(wù)機(jī)關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的代扣代繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。
準(zhǔn)予抵扣的項目和扣除率的調(diào)整,由國務(wù)院決定。
第九條 納稅人購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
第十條 下列項目的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣:
(一)用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn);
(二)非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù);
(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù);
(四)國務(wù)院規(guī)定的其他項目。
第十一條 小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,實(shí)行按照銷售額和征收率計算應(yīng)納稅額的簡易辦法,并不得抵扣進(jìn)項稅額。應(yīng)納稅額計算公式:
應(yīng)納稅額=銷售額×征收率
小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定。
第十二條 小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十三條 小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記。具體登記辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。
小規(guī)模納稅人會計核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記,不作為小規(guī)模納稅人,依照本條例有關(guān)規(guī)定計算應(yīng)納稅額。
第十四條 納稅人進(jìn)口貨物,按照組成計稅價格和本條例第二條規(guī)定的稅率計算應(yīng)納稅額。組成計稅價格和應(yīng)納稅額計算公式:
組成計稅價格=關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費(fèi)稅
應(yīng)納稅額=組成計稅價格×稅率
第十五條 下列項目免征增值稅:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品;
(二)避孕藥品和用具;
(三)古舊圖書;
(四)直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備;
(五)外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備;
(六)由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品;
(七)銷售的自己使用過的物品。
除前款規(guī)定外,增值稅的免稅、減稅項目由國務(wù)院規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。
第十六條 納稅人兼營免稅、減稅項目的,應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項目的銷售額;未分別核算銷售額的,不得免稅、減稅。
第十七條 納稅人銷售額未達(dá)到國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)的,免征增值稅;達(dá)到起征點(diǎn)的,依照本條例規(guī)定全額計算繳納增值稅。
第十八條 中華人民共和國境外的單位或者個人在境內(nèi)銷售勞務(wù),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的,以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒有代理人的,以購買方為扣繳義務(wù)人。
第十九條 增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間:
(一)發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
(二)進(jìn)口貨物,為報關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。
增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。
第二十條 增值稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,進(jìn)口貨物的增值稅由海關(guān)代征。
個人攜帶或者郵寄進(jìn)境自用物品的增值稅,連同關(guān)稅一并計征。具體辦法由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會會同有關(guān)部門制定。
第二十一條 納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票,并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。
屬于下列情形之一的,不得開具增值稅專用發(fā)票:
(一)應(yīng)稅銷售行為的購買方為消費(fèi)者個人的;
(二)發(fā)生應(yīng)稅銷售行為適用免稅規(guī)定的。
第二十二條 增值稅納稅地點(diǎn):
(一)固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的,應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;經(jīng)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門或者其授權(quán)的財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
(二)固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告外出經(jīng)營事項,并向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;未報告的,應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。
(三)非固定業(yè)戶銷售貨物或者勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。
(四)進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。
扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納其扣繳的稅款。
第二十三條 增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。
納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的,自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。
扣繳義務(wù)人解繳稅款的期限,依照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 納稅人進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。
第二十五條 納稅人出口貨物適用退(免)稅規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口手續(xù),憑出口報關(guān)單等有關(guān)憑證,在規(guī)定的出口退(免)稅申報期內(nèi)按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理該項出口貨物的退(免)稅;境內(nèi)單位和個人跨境銷售服務(wù)和無形資產(chǎn)適用退(免)稅規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理退(免)稅。具體辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門制定。
出口貨物辦理退稅后發(fā)生退貨或者退關(guān)的,納稅人應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)繳已退的稅款。
第二十六條 增值稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 納稅人繳納增值稅的有關(guān)事項,國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門經(jīng)國務(wù)院同意另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十八條 本條例自2009年1月1日起施行。
稅收立法再進(jìn)一程!2021年6月10日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議表決通過了《中華人民共和國印花稅法》。印花稅法總體上維持現(xiàn)行稅制框架不變,適當(dāng)簡并稅目稅率、減輕稅負(fù)。隨著印花稅法制定出臺,我國現(xiàn)行18個稅種中已有12個稅種制定了法律。以下是印花稅法全文。
中華人民共和國印花稅法
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)書立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個人,為印花稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。
在中華人民共和國境外書立在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。
第二條 本法所稱應(yīng)稅憑證,是指本法所附《印花稅稅目稅率表》列明的合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)和營業(yè)賬簿。
第三條 本法所稱證券交易,是指轉(zhuǎn)讓在依法設(shè)立的證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所交易的股票和以股票為基礎(chǔ)的存托憑證。
證券交易印花稅對證券交易的出讓方征收,不對受讓方征收。
第四條 印花稅的稅目、稅率,依照本法所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行。
第五條 印花稅的計稅依據(jù)如下:
?。ㄒ唬?yīng)稅合同的計稅依據(jù),為合同所列的金額,不包括列明的增值稅稅款;
(二)應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計稅依據(jù),為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)所列的金額,不包括列明的增值稅稅款;
?。ㄈ?yīng)稅營業(yè)賬簿的計稅依據(jù),為賬簿記載的實(shí)收資本(股本)、資本公積合計金額;
?。ㄋ模┳C券交易的計稅依據(jù),為成交金額。
第六條 應(yīng)稅合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)未列明金額的,印花稅的計稅依據(jù)按照實(shí)際結(jié)算的金額確定。
計稅依據(jù)按照前款規(guī)定仍不能確定的,按照書立合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)時的市場價格確定;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的,按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第七條 證券交易無轉(zhuǎn)讓價格的,按照辦理過戶登記手續(xù)時該證券前一個交易日收盤價計算確定計稅依據(jù);無收盤價的,按照證券面值計算確定計稅依據(jù)。
第八條 印花稅的應(yīng)納稅額按照計稅依據(jù)乘以適用稅率計算。
第九條 同一應(yīng)稅憑證載有兩個以上稅目事項并分別列明金額的,按照各自適用的稅目稅率分別計算應(yīng)納稅額;未分別列明金額的,從高適用稅率。
第十條 同一應(yīng)稅憑證由兩方以上當(dāng)事人書立的,按照各自涉及的金額分別計算應(yīng)納稅額。
第十一條 已繳納印花稅的營業(yè)賬簿,以后年度記載的實(shí)收資本(股本)、資本公積合計金額比已繳納印花稅的實(shí)收資本(股本)、資本公積合計金額增加的,按照增加部分計算應(yīng)納稅額。
第十二條 下列憑證免征印花稅:
(一)應(yīng)稅憑證的副本或者抄本;
?。ǘ┮勒辗梢?guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)為獲得館舍書立的應(yīng)稅憑證;
?。ㄈ┲袊嗣窠夥跑?、中國人民武裝警察部隊書立的應(yīng)稅憑證;
?。ㄋ模┺r(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或者銷售農(nóng)產(chǎn)品書立的買賣合同和農(nóng)業(yè)保險合同;
?。ㄎ澹o息或者貼息借款合同、國際金融組織向中國提供優(yōu)惠貸款書立的借款合同;
?。┴敭a(chǎn)所有權(quán)人將財產(chǎn)贈與政府、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、慈善組織書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù);
(七)非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購藥品或者衛(wèi)生材料書立的買賣合同;
?。ò耍﹤€人與電子商務(wù)經(jīng)營者訂立的電子訂單。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、破產(chǎn)、支持小型微型企業(yè)發(fā)展等情形可以規(guī)定減征或者免征印花稅,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十三條 納稅人為單位的,應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅;納稅人為個人的,應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅憑證書立地或者納稅人居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅。
不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,納稅人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅。
第十四條 納稅人為境外單位或者個人,在境內(nèi)有代理人的,以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒有代理人的,由納稅人自行申報繳納印花稅,具體辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。
證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報解繳稅款以及銀行結(jié)算的利息。
第十五條 印花稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人書立應(yīng)稅憑證或者完成證券交易的當(dāng)日。
證券交易印花稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為證券交易完成的當(dāng)日。
第十六條 印花稅按季、按年或者按次計征。實(shí)行按季、按年計征的,納稅人應(yīng)當(dāng)自季度、年度終了之日起十五日內(nèi)申報繳納稅款;實(shí)行按次計征的,納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)申報繳納稅款。
證券交易印花稅按周解繳。證券交易印花稅扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自每周終了之日起五日內(nèi)申報解繳稅款以及銀行結(jié)算的利息。
第十七條 印花稅可以采用粘貼印花稅票或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開具其他完稅憑證的方式繳納。
印花稅票粘貼在應(yīng)稅憑證上的,由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷。
印花稅票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門監(jiān)制。
第十八條 印花稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理。
第十九條 納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十條 本法自2022年7月1日起施行。1988年8月6日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》同時廢止。
《中華人民共和國個人所得稅法》經(jīng)過2018年的修訂,于2019年1月1日起施行,沿用至今,與個人所得稅法實(shí)施條例、稅收征管法以及由中國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)個人所得稅征管的規(guī)定一起構(gòu)成了現(xiàn)行中國個人所得稅法的主體法律基礎(chǔ)。以下為法律全文。
中華人民共和國個人所得稅法
(1980年9月10日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過根據(jù)1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第一次修正根據(jù)1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第二次修正根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第三次修正根據(jù)2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第四次修正根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第五次修正根據(jù)2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第六次修正根據(jù)2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第七次修正)
第一條 在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計滿一百八十三天的個人,為居民個人。居民個人從中國境內(nèi)和境外取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。
在中國境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計不滿一百八十三天的個人,為非居民個人。非居民個人從中國境內(nèi)取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。
納稅年度,自公歷一月一日起至十二月三十一日止。
第二條 下列各項個人所得,應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅:
(一)工資、薪金所得;
?。ǘ﹦趧?wù)報酬所得;
?。ㄈ└宄晁?;
?。ㄋ模┨卦S權(quán)使用費(fèi)所得;
(五)經(jīng)營所得;
?。├ⅰ⒐上ⅰ⒓t利所得;
?。ㄆ撸┴敭a(chǎn)租賃所得;
?。ò耍┴敭a(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;
?。ň牛┡既凰?。
居民個人取得前款第一項至第四項所得(以下稱綜合所得),按納稅年度合并計算個人所得稅;非居民個人取得前款第一項至第四項所得,按月或者按次分項計算個人所得稅。納稅人取得前款第五項至第九項所得,依照本法規(guī)定分別計算個人所得稅。
第三條 個人所得稅的稅率:
?。ㄒ唬┚C合所得,適用百分之三至百分之四十五的超額累進(jìn)稅率(稅率表附后);
?。ǘ┙?jīng)營所得,適用百分之五至百分之三十五的超額累進(jìn)稅率(稅率表附后);
?。ㄈ├ⅰ⒐上?、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得,適用比例稅率,稅率為百分之二十。
第四條 下列各項個人所得,免征個人所得稅:
(一)省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金;
(二)國債和國家發(fā)行的金融債券利息;
(三)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;
?。ㄋ模└@M(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;
(五)保險賠款;
(六)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退役金;
?。ㄆ撸┌凑諊医y(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、基本養(yǎng)老金或者退休費(fèi)、離休費(fèi)、離休生活補(bǔ)助費(fèi);
?。ò耍┮勒沼嘘P(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;
(九)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;
?。ㄊ﹪鴦?wù)院規(guī)定的其他免稅所得。
前款第十項免稅規(guī)定,由國務(wù)院報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第五條 有下列情形之一的,可以減征個人所得稅,具體幅度和期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案:
?。ㄒ唬埣病⒐吕先藛T和烈屬的所得;
?。ǘ┮蜃匀粸?zāi)害遭受重大損失的。
國務(wù)院可以規(guī)定其他減稅情形,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第六條 應(yīng)納稅所得額的計算:
?。ㄒ唬┚用駛€人的綜合所得,以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
(二)非居民個人的工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用五千元后的余額為應(yīng)納稅所得額;勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得,以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。
?。ㄈ┙?jīng)營所得,以每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
(四)財產(chǎn)租賃所得,每次收入不超過四千元的,減除費(fèi)用八百元;四千元以上的,減除百分之二十的費(fèi)用,其余額為應(yīng)納稅所得額。
?。ㄎ澹┴敭a(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
?。├?、股息、紅利所得和偶然所得,以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。
勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除百分之二十的費(fèi)用后的余額為收入額。稿酬所得的收入額減按百分之七十計算。
個人將其所得對教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈,捐贈額未超過納稅人申報的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除;國務(wù)院規(guī)定對公益慈善事業(yè)捐贈實(shí)行全額稅前扣除的,從其規(guī)定。
本條第一款第一項規(guī)定的專項扣除,包括居民個人按照國家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費(fèi)和住房公積金等;專項附加扣除,包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出,具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟由國務(wù)院確定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第七條 居民個人從中國境外取得的所得,可以從其應(yīng)納稅額中抵免已在境外繳納的個人所得稅稅額,但抵免額不得超過該納稅人境外所得依照本法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。
第八條 有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整:
?。ㄒ唬﹤€人與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來不符合獨(dú)立交易原則而減少本人或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅額,且無正當(dāng)理由;
?。ǘ┚用駛€人控制的,或者居民個人和居民企業(yè)共同控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯偏低的國家(地區(qū))的企業(yè),無合理經(jīng)營需要,對應(yīng)當(dāng)歸屬于居民個人的利潤不作分配或者減少分配;
(三)個人實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而獲取不當(dāng)稅收利益。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定作出納稅調(diào)整,需要補(bǔ)征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款,并依法加收利息。
第九條 個人所得稅以所得人為納稅人,以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。
納稅人有中國公民身份號碼的,以中國公民身份號碼為納稅人識別號;納稅人沒有中國公民身份號碼的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予其納稅人識別號??劾U義務(wù)人扣繳稅款時,納稅人應(yīng)當(dāng)向扣繳義務(wù)人提供納稅人識別號。
第十條 有下列情形之一的,納稅人應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報:
?。ㄒ唬┤〉镁C合所得需要辦理匯算清繳;
?。ǘ┤〉脩?yīng)稅所得沒有扣繳義務(wù)人;
?。ㄈ┤〉脩?yīng)稅所得,扣繳義務(wù)人未扣繳稅款;
?。ㄋ模┤〉镁惩馑茫?/p>
?。ㄎ澹┮蛞凭泳惩庾N中國戶籍;
(六)非居民個人在中國境內(nèi)從兩處以上取得工資、薪金所得;
?。ㄆ撸﹪鴦?wù)院規(guī)定的其他情形。
扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報,并向納稅人提供其個人所得和已扣繳稅款等信息。
第十一條 居民個人取得綜合所得,按年計算個人所得稅;有扣繳義務(wù)人的,由扣繳義務(wù)人按月或者按次預(yù)扣預(yù)繳稅款;需要辦理匯算清繳的,應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年三月一日至六月三十日內(nèi)辦理匯算清繳。預(yù)扣預(yù)繳辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。
居民個人向扣繳義務(wù)人提供專項附加扣除信息的,扣繳義務(wù)人按月預(yù)扣預(yù)繳稅款時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以扣除,不得拒絕。
非居民個人取得工資、薪金所得,勞務(wù)報酬所得,稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得,有扣繳義務(wù)人的,由扣繳義務(wù)人按月或者按次代扣代繳稅款,不辦理匯算清繳。
第十二條 納稅人取得經(jīng)營所得,按年計算個人所得稅,由納稅人在月度或者季度終了后十五日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表,并預(yù)繳稅款;在取得所得的次年三月三十一日前辦理匯算清繳。
納稅人取得利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得,按月或者按次計算個人所得稅,有扣繳義務(wù)人的,由扣繳義務(wù)人按月或者按次代扣代繳稅款。
第十三條 納稅人取得應(yīng)稅所得沒有扣繳義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)在取得所得的次月十五日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表,并繳納稅款。
納稅人取得應(yīng)稅所得,扣繳義務(wù)人未扣繳稅款的,納稅人應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年六月三十日前,繳納稅款;稅務(wù)機(jī)關(guān)通知限期繳納的,納稅人應(yīng)當(dāng)按照期限繳納稅款。
居民個人從中國境外取得所得的,應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年三月一日至六月三十日內(nèi)申報納稅。
非居民個人在中國境內(nèi)從兩處以上取得工資、薪金所得的,應(yīng)當(dāng)在取得所得的次月十五日內(nèi)申報納稅。
納稅人因移居境外注銷中國戶籍的,應(yīng)當(dāng)在注銷中國戶籍前辦理稅款清算。
第十四條 扣繳義務(wù)人每月或者每次預(yù)扣、代扣的稅款,應(yīng)當(dāng)在次月十五日內(nèi)繳入國庫,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送扣繳個人所得稅申報表。
納稅人辦理匯算清繳退稅或者扣繳義務(wù)人為納稅人辦理匯算清繳退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,按照國庫管理的有關(guān)規(guī)定辦理退稅。
第十五條 公安、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人的身份、金融賬戶信息。教育、衛(wèi)生、醫(yī)療保障、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除信息。
個人轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動產(chǎn)登記等相關(guān)信息核驗應(yīng)繳的個人所得稅,登記機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移登記時,應(yīng)當(dāng)查驗與該不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的個人所得稅的完稅憑證。個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)辦理變更登記的,市場主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗與該股權(quán)交易相關(guān)的個人所得稅的完稅憑證。
有關(guān)部門依法將納稅人、扣繳義務(wù)人遵守本法的情況納入信用信息系統(tǒng),并實(shí)施聯(lián)合激勵或者懲戒。
第十六條 各項所得的計算,以人民幣為單位。所得為人民幣以外的貨幣的,按照人民幣匯率中間價折合成人民幣繳納稅款。
第十七條 對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款,付給百分之二的手續(xù)費(fèi)。
第十八條 對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個人所得稅及其具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十九條 納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十條 個人所得稅的征收管理,依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。
第二十二條 本法自公布之日起施行。
為保障《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》頒布后有效實(shí)施,國家稅務(wù)總局決定對《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改,形成《實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》,現(xiàn)就有關(guān)修改情況說明如下:
一、修改的總體考慮
為保障《辦法》有效實(shí)施,結(jié)合《辦法》對《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行系統(tǒng)修改完善,此次修改主要健全發(fā)票管理制度體系,加強(qiáng)對納稅人合法權(quán)益的保護(hù),為深化稅收征管改革,推進(jìn)發(fā)票電子化提供制度保障。
二、修改的基本原則
堅持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,以《辦法》為依據(jù),結(jié)合稅收征管實(shí)踐,進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
?。ㄒ唬φ铡掇k法》內(nèi)容配套修改,增強(qiáng)可操作性。實(shí)施細(xì)則作為《辦法》的配套規(guī)章,在《辦法》修改的前提下進(jìn)行同步修改,明確“電子發(fā)票”等概念,細(xì)化補(bǔ)充《辦法》修改內(nèi)容。將現(xiàn)行僅適用于紙質(zhì)發(fā)票的規(guī)定予以區(qū)分,保障《辦法》有效實(shí)施。
(二)響應(yīng)納稅人訴求,增強(qiáng)便利性。針對用票單位和個人關(guān)注的發(fā)票領(lǐng)用方式、查驗、下載、數(shù)據(jù)安全等新情況新問題,此次修改中予以明確、解決,更好服務(wù)市場主體發(fā)展,助力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
?。ㄈ┮?guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)行使,增強(qiáng)適用性。明確稅務(wù)機(jī)關(guān)在確定開票額度、檢查發(fā)票數(shù)據(jù)等方面權(quán)責(zé),將實(shí)踐中的經(jīng)驗做法上升為規(guī)章,規(guī)范和優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法。
三、修改的主要內(nèi)容
與《實(shí)施細(xì)則》相比,《實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》由38條修改為46條,其中:新增條款14條,刪除條款6條,修改條款17條。修改內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬╆P(guān)于電子發(fā)票。為順應(yīng)當(dāng)前發(fā)票電子化改革需要,明確電子發(fā)票的基本定義、額度管理、開具紅字發(fā)票等具體內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)電子發(fā)票的法律效力、基本用途與紙質(zhì)發(fā)票相同;明確稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)電子發(fā)票服務(wù)平臺和第三方開發(fā)電子發(fā)票信息系統(tǒng)的基本管理規(guī)定。
(二)關(guān)于發(fā)票數(shù)據(jù)安全。細(xì)化“竊取、截留、篡改、出售、泄露”發(fā)票數(shù)據(jù)禁止性行為的具體情形,明確稅務(wù)機(jī)關(guān)在建立健全發(fā)票數(shù)據(jù)安全管理制度、進(jìn)行身份驗證等方面的職責(zé)要求,增加稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理信息的規(guī)定和保密義務(wù)。
?。ㄈ╆P(guān)于與上位法銜接。與《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)制度做好銜接,對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為依法進(jìn)行處罰的相關(guān)條款做必要修改,并細(xì)化未按規(guī)定取得、使用發(fā)票的處罰規(guī)定。
?。ㄋ模╆P(guān)于發(fā)票印制。與《中華人民共和國政府采購法》做好銜接,按照“企業(yè)印制發(fā)票”作為政府采購事項的要求,強(qiáng)調(diào)印制發(fā)票企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的式樣、數(shù)量和印制要求印制發(fā)票,明確稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購合同和發(fā)票防偽用品管理要求對印制發(fā)票企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
?。ㄎ澹╆P(guān)于發(fā)票領(lǐng)用。為更好服務(wù)市場主體,滿足發(fā)票使用需求,明確稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況調(diào)整用票單位和個人領(lǐng)用發(fā)票的種類、數(shù)量、額度以及領(lǐng)用方式。為減輕納稅人發(fā)票領(lǐng)用負(fù)擔(dān),刪除發(fā)票領(lǐng)購簿、發(fā)票工本費(fèi)、發(fā)票保證人和保證金等相關(guān)條款。
?。╆P(guān)于發(fā)票開具。為規(guī)范發(fā)票開具,明確《辦法》規(guī)定的“不得變更金額”包括不得變更計算金額的單價和數(shù)量;完善紙質(zhì)發(fā)票作廢紅沖的具體管理規(guī)定,強(qiáng)調(diào)需要開具紅字發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)收回原發(fā)票全部聯(lián)次并注明“紅沖”字樣或者取得對方有效證明。對《辦法》關(guān)于虛開發(fā)票的條款進(jìn)行細(xì)化,明確“與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符”的具體情形。
《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》的條款修改
國家稅務(wù)總局關(guān)于修改《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》的決定
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一、增加一條,作為第三條:“《辦法》第三條所稱電子發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票管理規(guī)定以數(shù)據(jù)電文形式開具、收取的收付款憑證。
“電子發(fā)票的法律效力、基本用途與紙質(zhì)發(fā)票相同,任何單位和個人不得拒絕電子發(fā)票的合法合規(guī)使用?!?/p>
二、增加一條,作為第四條:“稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)電子發(fā)票服務(wù)平臺,積極推廣全面數(shù)字化的電子發(fā)票,為用票單位和個人提供開具、交付、查驗等服務(wù)。”
三、第四條修改為第六條:“發(fā)票的基本內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經(jīng)營項目、計量單位、數(shù)量、單價、大小寫金額、稅率(征收率)、稅額、開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(章)等。
“省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內(nèi)容。”
四、第六條修改為第八條:“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購合同和發(fā)票防偽用品管理要求對印制發(fā)票企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?!?/p>
五、第十條修改為第十二條:“監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理需要和政府采購合同發(fā)放發(fā)票印制通知書,印制發(fā)票企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的式樣、數(shù)量和印制要求印制發(fā)票。
“發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號碼、交貨時間、地點(diǎn)等內(nèi)容?!?/p>
六、第三章名稱修改為:“發(fā)票的領(lǐng)用”。
七、第十三條修改為第十五條:“《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個人在其開具紙質(zhì)發(fā)票時加蓋的有其名稱、統(tǒng)一社會信用代碼或者納稅人識別號、發(fā)票專用章字樣的印章。
“發(fā)票專用章式樣由國家稅務(wù)總局確定。”
八、增加一條,作為第十七條:“稅務(wù)機(jī)關(guān)對電子發(fā)票開票金額實(shí)行額度管理,依據(jù)用票單位和個人的稅收風(fēng)險程度、納稅信用級別、實(shí)際經(jīng)營情況等因素,確定開票額度?!?/p>
九、第十五條修改為第十八條:“《辦法》第十五條所稱領(lǐng)用方式是指批量供應(yīng)、交舊領(lǐng)新或者驗舊領(lǐng)新等方式?!?/p>
十、刪去第十六條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十七條。
十一、增加一條,作為第十九條:“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況調(diào)整用票單位和個人領(lǐng)用發(fā)票的種類、數(shù)量、額度以及領(lǐng)用方式,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外。”
十二、增加一條,作為第二十一條:“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全發(fā)票數(shù)據(jù)安全管理制度,履行發(fā)票數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
“單位和個人應(yīng)當(dāng)依法開展發(fā)票數(shù)據(jù)處理活動,保障發(fā)票數(shù)據(jù)安全,不得違反國家有關(guān)規(guī)定使用發(fā)票數(shù)據(jù),不得利用發(fā)票數(shù)據(jù)非法牟利。”
十三、第二十六條修改為:“填開發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)收入時開具發(fā)票,國家稅務(wù)總局另有規(guī)定除外。
“未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)不得開具發(fā)票?!?/p>
十四、增加一條,作為第二十七條:“《辦法》第十九條規(guī)定的不得變更金額,包括不得變更單價和數(shù)量?!?/p>
十五、第二十七條修改為第二十八條:“開具紙質(zhì)發(fā)票后,如發(fā)生銷售退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形,需要作廢發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)收回原發(fā)票全部聯(lián)次并注明‘作廢’字樣后作廢發(fā)票。
“開具紙質(zhì)發(fā)票后,如發(fā)生銷售退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止、銷售折讓等情形,需要開具紅字發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)收回原發(fā)票全部聯(lián)次并注明“紅沖”字樣后開具紅字發(fā)票。無法收回原發(fā)票全部聯(lián)次的,應(yīng)當(dāng)取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票?!?/p>
十六、增加一條,作為第二十九條:“開具電子發(fā)票后,如發(fā)生銷售退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止、銷售折讓等情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具紅字發(fā)票?!?/p>
十七、第二十八條修改為第三十條:“單位和個人在開具發(fā)票時,應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票號碼順序填開,填寫項目齊全,內(nèi)容真實(shí)。
“開具紙質(zhì)發(fā)票應(yīng)當(dāng)字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。”
十八、增加一條,作為第三十一條:“《辦法》第二十一條所稱與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符是指具有下列行為之一的:
“(一)沒有購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動,而開具或接受發(fā)票;
“(二)有購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動,但開具或接受購買方、銷售方、商品名稱或經(jīng)營項目、金額等與實(shí)際情況不符的發(fā)票?!?/p>
十九、增加一條,作為第三十三條:“單位和個人向委托人提供發(fā)票領(lǐng)用、開具等服務(wù),應(yīng)當(dāng)納入涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管。
“為他人提供涉稅服務(wù)所存儲發(fā)票數(shù)據(jù)的最大數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定?!?/p>
二十、增加一條,作為第三十四條:“開發(fā)電子發(fā)票信息系統(tǒng)為他人提供發(fā)票數(shù)據(jù)查詢、下載、存儲和使用等涉稅服務(wù)時,要與委托人簽訂服務(wù)協(xié)議,取得其明確授權(quán),并約定發(fā)票數(shù)據(jù)使用規(guī)則與用途等事項,不得超越授權(quán)范圍使用發(fā)票數(shù)據(jù)。開發(fā)電子發(fā)票信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合稅務(wù)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定?!?/p>
二十一、增加一條,作為第三十五條:“《辦法》第二十三條、第三十六條所稱竊取是指單位和個人以非法占有為目的,通過不正當(dāng)手段取得發(fā)票數(shù)據(jù)的行為。
“截留是指單位和個人在發(fā)票數(shù)據(jù)傳輸過程中非法截取或復(fù)制存儲發(fā)票數(shù)據(jù)的行為。
“篡改是指單位和個人采取作偽的手段對發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行改動的行為。
“出售是指單位和個人以牟利為目的賣出發(fā)票數(shù)據(jù)的行為。
“泄露是指單位和個人導(dǎo)致發(fā)票數(shù)據(jù)被不應(yīng)知悉者知悉或使其超出限定的接觸范圍的行為?!?/p>
二十二、增加一條,作為第三十七條:“《辦法》第二十六條所稱身份驗證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,在領(lǐng)用、開具、代開發(fā)票時對經(jīng)辦人的身份信息進(jìn)行校驗。
“稅務(wù)機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理用票單位和個人信息的,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。
“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對采集和獲取的用票單位和個人的信息予以保密?!?/p>
二十三、增加一條,作為第三十九條:“稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中,可以對發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、調(diào)出、查閱、復(fù)制?!?/p>
二十四、第三十四條修改為第四十二條:“稅務(wù)機(jī)關(guān)對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為依法進(jìn)行處罰的,由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務(wù)所決定。”
二十五、第三十五條修改為第四十三條:“《辦法》第三十八條所稱的公告是指,縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼或者納稅人識別號、經(jīng)營地點(diǎn)、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。”
二十六、增加一條,作為第四十五條:“單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人違反《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款:
“(一)應(yīng)當(dāng)取得而未取得發(fā)票,以發(fā)票外的其他憑證或者自制憑證用于抵扣稅款、出口退稅、稅前扣除和財務(wù)報銷;
“(二)以與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票,用于抵扣稅款、出口退稅、稅前扣除和財務(wù)報銷?!?/p>
二十七、將第三條修改為第五條、第七條修改為第九條、第十四條修改為第十六條、第三十一條修改為第三十八條,增加“紙質(zhì)”表述。
此外,對條款中引用《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》相關(guān)條文序號以及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》部分條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
內(nèi)容來源國家稅務(wù)總局,會計網(wǎng)整理發(fā)布。
《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法》于2020年8月11日通過,自2021年9月1日起施行。城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人為繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅,城市維護(hù)建設(shè)稅與增值稅、消費(fèi)稅同征同管。
中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法
第一條?在中華人民共和國境內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個人,為城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。
第二條?城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人依法實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額為計稅依據(jù)。
城市維護(hù)建設(shè)稅的計稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除期末留抵退稅退還的增值稅稅額。
城市維護(hù)建設(shè)稅計稅依據(jù)的具體確定辦法,由國務(wù)院依據(jù)本法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第三條?對進(jìn)口貨物或者境外單位和個人向境內(nèi)銷售勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額,不征收城市維護(hù)建設(shè)稅。
第四條?城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如下:
(一)納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為百分之七;
(二)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為百分之五;
(三)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的,稅率為百分之一。
前款所稱納稅人所在地,是指納稅人住所地或者與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的其他地點(diǎn),具體地點(diǎn)由省、自治區(qū)、直轄市確定。
第五條?城市維護(hù)建設(shè)稅的應(yīng)納稅額按照計稅依據(jù)乘以具體適用稅率計算。
第六條?根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院對重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特殊產(chǎn)業(yè)和群體以及重大突發(fā)事件應(yīng)對等情形可以規(guī)定減征或者免征城市維護(hù)建設(shè)稅,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第七條?城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間與增值稅、消費(fèi)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間一致,分別與增值稅、消費(fèi)稅同時繳納。
第八條?城市維護(hù)建設(shè)稅的扣繳義務(wù)人為負(fù)有增值稅、消費(fèi)稅扣繳義務(wù)的單位和個人,在扣繳增值稅、消費(fèi)稅的同時扣繳城市維護(hù)建設(shè)稅。
第九條?城市維護(hù)建設(shè)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理。
第十條?納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十一條?本法自2021年9月1日起施行。1985年2月8日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》同時廢止。
來源:國家稅務(wù)總局