土地出讓金是各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款;或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款;以及原通過(guò)行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資,按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。
土地出讓金在社會(huì)主義宏觀調(diào)控中具有雙重功能,一是調(diào)節(jié)土地的利用,即改進(jìn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制約或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是土地出讓金的分配,即調(diào)控在國(guó)家、土地所有者和土地使用者之間分配的土地收益等。
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