瓦格納法則是德國(guó)19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納在對(duì)許多國(guó)家公共支出資料進(jìn)行實(shí)證分析基礎(chǔ)上得出的關(guān)于人均收入和財(cái)政支出之間增長(zhǎng)關(guān)系的理論。瓦格納法則認(rèn)為,當(dāng)國(guó)民收入增長(zhǎng)時(shí),財(cái)政支出會(huì)以更大比例增長(zhǎng)。
瓦格納認(rèn)為這種財(cái)政支出增長(zhǎng)的趨勢(shì)可以從政治和經(jīng)濟(jì)方面加以解釋。政治方面,由于國(guó)家職能的擴(kuò)張或國(guó)家活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,政府職能的內(nèi)在質(zhì)量也逐步提高,需要政府將更多的資源用于治安保障和法律設(shè)施的提供,使得政府支出必然呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得城市化進(jìn)程加快,人口居住密集化,產(chǎn)生擁擠等外部性問題,需要增加政府支出。
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