財政部就《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見。

通知稱，為適應(yīng)金融體制深化改革發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險，加強金融企業(yè)財務(wù)管理，財政部對《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第42號）進行修訂，形成了《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在2019年10月26日前，通過以下途徑和方式提出意見：

1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過中華人民共和國財政部網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://www.mof.gov.cn）,進入首頁“財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。

3.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號財政部條法司（郵政編碼100820），并在信封上注明“金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則征求意見”字樣。

修訂后的主要內(nèi)容

《征求意見稿》共十五章164條，與現(xiàn)行規(guī)定相比，未作修改4條，修訂60條，新增105條，刪除5條，增加了預(yù)算管理、資本金管理、投資管理、考核與評價等，并對原有內(nèi)容也都進行了較大幅度的調(diào)整。主要內(nèi)容如下：

第一章總則。明確了修訂宗旨和依據(jù)，增加了金融企業(yè)財務(wù)管理遵循的原則，并提出各級財政部門對金融企業(yè)財務(wù)行為進行監(jiān)督管理的同時，要與審計部門、金融監(jiān)管部門加強溝通協(xié)作。按照第五次全國金融工作會議統(tǒng)一規(guī)制、防范風(fēng)險的精神，《征求意見稿》明確規(guī)定，依法獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè)，以及雖沒有金融牌照，但主要經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的投資運營機構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)或機構(gòu)，以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)均適用于本規(guī)則。同時，本著實質(zhì)重于形式的原則，《征求意見稿》還規(guī)定，經(jīng)營活動在境內(nèi)的境外注冊機構(gòu)比照適用，并將在境外離岸中心、金融自由港等注冊的境外注冊機構(gòu)也一并納入適用范圍。

第二章財務(wù)管理職責(zé)。為適應(yīng)經(jīng)濟金融形勢變化，以及金融企業(yè)股份制改革的推進，按照相關(guān)法律法規(guī)，從財政部門，“三會一層”公司治理架構(gòu)的角度，對各方財務(wù)管理職責(zé)進行了調(diào)整和完善。為加強風(fēng)險防控、強化金融企業(yè)的內(nèi)部管控，對金融控股公司的集團公司，增加了金融企業(yè)母公司對各級企業(yè)財務(wù)活動進行穿透管理的內(nèi)容。

第三章預(yù)算管理，為有效發(fā)揮預(yù)算管理在計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價等金融企業(yè)財務(wù)管理方面的積極作用，《征求意見稿》新增了預(yù)算管理的內(nèi)容，要求金融企業(yè)實施全面預(yù)算管理，全面預(yù)測財務(wù)收支情況，合理配置內(nèi)部資源，并對預(yù)算編制的程序、范圍、主要內(nèi)容、監(jiān)督及考核等事項作出了明確。

第四章資本金管理。針對當(dāng)前金融企業(yè)存在的虛假注資、違規(guī)代持、資本金抽逃等違法違規(guī)行為，《征求意見稿》新增了資本金管理的內(nèi)容。一是出資來源。為落實第五次全國金融工作會議精神，結(jié)合金融亂象治理情況，要求金融企業(yè)資本金來源必須真實、自有、合法，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金投資金融企業(yè)。二是出資形式。為確保資本金具備充足的風(fēng)險抵御和損失吸收能力，金融企業(yè)資本金應(yīng)當(dāng)以貨幣資金為主。同時，考慮到金融企業(yè)改制、自身經(jīng)營等現(xiàn)實需要，允許以經(jīng)營必需的非貨幣資產(chǎn)出資，但是對其出資比例進行限制。三是股權(quán)質(zhì)押。目前，關(guān)于金融企業(yè)股權(quán)質(zhì)押缺乏明確規(guī)定，一些金融企業(yè)出資人對股權(quán)進行反復(fù)質(zhì)押、層層加杠桿，加劇了金融風(fēng)險。為此，《征求意見稿》明確規(guī)定，金融企業(yè)出資人不得質(zhì)押限售期內(nèi)的金融企業(yè)股權(quán)，質(zhì)押融資不得用于股權(quán)收購，對于一定比例股權(quán)質(zhì)押進行股東權(quán)利限制，確保公司治理結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。四是特殊投資者。近年來，銀行理財、資產(chǎn)管理計劃等融資方式不斷創(chuàng)新，一些投資者將金融產(chǎn)品投資入股金融企業(yè)?？紤]到金融產(chǎn)品一般具有一定期限，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，資金來源難以徹底核查，為避免利用金融產(chǎn)品資金優(yōu)勢獲取金融牌照或炒作股價，防范期限錯配風(fēng)險，對金融產(chǎn)品入股金融企業(yè)的方式和比例進行適當(dāng)規(guī)范。五是員工持股計劃。金融企業(yè)員工持股計劃是金融企業(yè)資本金補充的來源之一，與其他股東出資要求一致，其資金來源應(yīng)當(dāng)為員工自有合法資金，不得通過銀行貸款等債務(wù)資金籌集。六是管理層杠桿收購。近年來，融資創(chuàng)新層出不窮，杠桿收購隨之不斷發(fā)展。為維護金融企業(yè)合法權(quán)益，避免內(nèi)部人控制風(fēng)險，嚴(yán)禁金融企業(yè)管理層以杠桿收購方式取得金融企業(yè)股權(quán)。

第五章籌資管理。針對近年來金融企業(yè)融資方式和管理過程中存在的問題，《征求意見稿》對籌資管理的內(nèi)容進行了修訂。一是明確籌資目的，強化籌資期限匹配管理，防范期限錯配風(fēng)險和流動性風(fēng)險。二是要求金融企業(yè)建立健全籌資決策程序和權(quán)限，強化公司治理決策的風(fēng)險管控作用。三是結(jié)合近年來融資創(chuàng)新情況，要求金融企業(yè)綜合考慮業(yè)務(wù)需要、監(jiān)管要求等因素，統(tǒng)籌境內(nèi)外市場，合理選擇籌資工具。四是為了防范期限錯配風(fēng)險，要求金融企業(yè)同業(yè)融資合理確定融資期限，嚴(yán)格用于流動性管理，原則上不得用于長期限或高風(fēng)險投資，不得成為盈利主要來源。同時，為了防范金融風(fēng)險在同業(yè)間不當(dāng)擴散和傳染，要求金融企業(yè)同業(yè)融資，僅限于交易雙方，不得提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機構(gòu)擔(dān)保。五是針對金融企業(yè)境外籌資規(guī)模增長過快，資金運用不透明、業(yè)務(wù)管控薄弱等問題，進一步加強境外籌資管理。

第六章投資管理。近年來，金融企業(yè)投資出現(xiàn)了資金在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)，利用債務(wù)資金進行杠桿收購等一些不規(guī)范現(xiàn)象，為從金融企業(yè)財務(wù)管理的角度規(guī)范投資活動，《征求意見稿》增加了投資管理的內(nèi)容，對金融企業(yè)投資活動進行引導(dǎo)和規(guī)范。一是明確金融企業(yè)開展投資活動，要以回歸本源，服務(wù)實體經(jīng)濟為原則。二是貫徹落實第五次全國金融工作會議精神，要求金融企業(yè)聚焦主業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合行為；明確金融企業(yè)開展實物投資應(yīng)以經(jīng)營必需、滿足自用為原則。三是金融企業(yè)應(yīng)加強對投資事前、事中和事后的全流程管理。采用委托方式開展投資的，應(yīng)按照“公開、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇管理人；開展股權(quán)投資的，應(yīng)對被投資企業(yè)資本金進行穿透式審查，履行相關(guān)資產(chǎn)評估或估值程序；做好投資監(jiān)控及績效評價等工作，并結(jié)合評價結(jié)果，及時調(diào)整或退出有關(guān)投資項目。四是結(jié)合資管新規(guī)，要求金融企業(yè)按照“穿透原則”對所發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品加強資金投向管理，全面掌握底層基礎(chǔ)資產(chǎn)信息；審慎開展境外投資，嚴(yán)格控制境外非主業(yè)投資，切實防范境外投資風(fēng)險。

第七章資產(chǎn)運營。《征求意見稿》在強調(diào)金融企業(yè)加強資產(chǎn)運營管理制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，主要補充和完善了以下內(nèi)容。一是結(jié)合金融企業(yè)實際，進一步降低固定資產(chǎn)（含在建工程）占凈資產(chǎn)比重限制，將銀行和保險等非銀行類金融機構(gòu)的比例限制，分別由40%和50%統(tǒng)一為40%，進一步提升金融企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力，同時防止金融企業(yè)過度參與房地產(chǎn)等投資。二是完善無形資產(chǎn)管理，新增商譽管理和品牌管理要求，明確金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范品牌管理和使用，對非控股或階段性持股的子公司，嚴(yán)格控制授予品牌使用權(quán)。三是規(guī)范抵債資產(chǎn)管理和不良資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，強調(diào)金融企業(yè)應(yīng)堅決杜絕利益輸送行為，抵債資產(chǎn)原則上不得轉(zhuǎn)為自用，所處置的不良資產(chǎn)及相關(guān)風(fēng)險，不得直接轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給該資產(chǎn)原債務(wù)人及利益相關(guān)方。四是針對當(dāng)前部分金融企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、發(fā)展戰(zhàn)略不清晰、股權(quán)質(zhì)押不規(guī)范等問題，明確金融企業(yè)應(yīng)按照投資目的，將股權(quán)投資區(qū)分戰(zhàn)略性投資和財務(wù)性投資進行管理，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)抵押和質(zhì)押行為。

第八章風(fēng)險管理。近年來金融企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化，金融企業(yè)風(fēng)險管理的規(guī)定還有待進一步完善，如準(zhǔn)備金計提政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不明確，銀行業(yè)金融機構(gòu)依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<金融企業(yè)準(zhǔn)備金計提管理辦法>的通知》（財金〔2012〕20號）計提準(zhǔn)備金，證券業(yè)、保險業(yè)等沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)備金政策，準(zhǔn)備金應(yīng)從費用中計提還是從凈利潤中計提，也沒有統(tǒng)一要求。再如，代客理財?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)快速發(fā)展，但剛性兌付問題使表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險內(nèi)生化，并且“過橋”性質(zhì)業(yè)務(wù)使風(fēng)險沿著委托鏈條傳遞等。針對上述問題，《征求意見稿》對風(fēng)險管理的內(nèi)容進行了修訂。一是在總體要求方面，結(jié)合全面風(fēng)險管理要求，明確金融企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險管理政策框架，要求金融企業(yè)風(fēng)險控制應(yīng)遵循全面覆蓋、逆周期管理、風(fēng)險與收益相匹配等原則。二是在管理環(huán)節(jié)方面，增加了對風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制等各環(huán)節(jié)具體操作規(guī)定。三是在風(fēng)險緩沖方面，梳理了風(fēng)險緩釋的不同層次，金融企業(yè)應(yīng)適當(dāng)采取資產(chǎn)證券化、購買保險、運用套期保值類金融衍生工具等方式規(guī)避風(fēng)險，對準(zhǔn)備金計提問題作了進一步明確和統(tǒng)一。同時，為真實反映金融企業(yè)經(jīng)營成果，防止金融企業(yè)利用準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)利潤，對于大幅超提準(zhǔn)備金予以規(guī)范。以銀行業(yè)金融機構(gòu)為例，監(jiān)管部門要求的撥備覆蓋率基本標(biāo)準(zhǔn)為150%，對于超過監(jiān)管要求2倍以上，應(yīng)視為存在隱藏利潤的傾向，要對超額計提部分還原成未分配利潤進行分配。四是在管理手段方面，基于財務(wù)報表分析，增加資產(chǎn)負債管理和現(xiàn)金流管理等要求。五是在重點風(fēng)險方面，從關(guān)聯(lián)交易、表外業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)、受托業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)等五個方面，結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域新的風(fēng)險特征，提出明確要求。六是對金融控股公司等金融集團的財務(wù)風(fēng)險管理予以明確。

第九章收入、成本和費用。隨著金融行業(yè)高速發(fā)展，規(guī)?？焖贁U張，金融企業(yè)收入來源更加多樣化、復(fù)雜化，人員工資等費用高企，成本難以對應(yīng)到具體的使用主體。對此，《征求意見稿》對有關(guān)內(nèi)容修訂如下：一是增加總體核算要求，規(guī)范企業(yè)財務(wù)收支管理。二是增加收入管理規(guī)定。強調(diào)企業(yè)及其職工開展業(yè)務(wù)所獲收入必須統(tǒng)一入賬核算，不得隱瞞藏匿或違規(guī)開支，不得侵占資產(chǎn)、私攬業(yè)務(wù)獲得賬外收入。三是進一步嚴(yán)格費用支出管理。新增成本費用支出核算具體要求，嚴(yán)格費用支出的禁止性規(guī)定，以及規(guī)范捐贈支出有關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。四是進一步規(guī)范企業(yè)薪酬管理和股權(quán)激勵。建立健全激勵約束并舉的薪酬管理機制，同時，規(guī)范工資外收入，明確不得在工資之外發(fā)放任何工資性支出，實現(xiàn)收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。

第十章利潤分配。《征求意見稿》在本章主要就金融企業(yè)的利潤分配原則、審批程序、分配順序、現(xiàn)金分紅、公積金提取、彌補虧損有關(guān)要求進行了規(guī)定。主要修訂內(nèi)容包括：一是明確利潤分配應(yīng)兼顧各方權(quán)益，平衡企業(yè)發(fā)展和投資者回報，合理制定分配方案，嚴(yán)格履行審批程序。二是參考上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)規(guī)定，鼓勵金融企業(yè)優(yōu)先采用現(xiàn)金分紅方式進行利潤分配。

第十一章財務(wù)信息。為更加突出財務(wù)信息對財務(wù)風(fēng)險的真實完整反映，《征求意見稿》在本章規(guī)定：一是明確會計師事務(wù)所對金融企業(yè)股東（大）會負責(zé)，防范內(nèi)部人控制風(fēng)險。二是強調(diào)金融企業(yè)應(yīng)按照審慎原則及時反映或有事項對企業(yè)潛在的財務(wù)影響，確保財務(wù)信息真實性和完整性。三是進一步強調(diào)對外信息披露要求，實施信息標(biāo)準(zhǔn)化，對投資者充分提示風(fēng)險，加強社會公眾監(jiān)督。四是增加維護財務(wù)信息安全性要求。五是強調(diào)信息保密。

第十二章考核與評價。自2009年以來，財政部制定并完善了金融企業(yè)績效評價辦法，從盈利狀況、資本充足狀況、償付能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況和社會貢獻等多個維度對金融企業(yè)進行評價，已成為強化企業(yè)財務(wù)監(jiān)管、加強負責(zé)人管理的一個重要手段。隨著金融體制改革的深化推進，金融企業(yè)內(nèi)部也逐步建立完善了績效考核和評價體系。為此，《征求意見稿》在本章規(guī)定：一是考核與評價堅持客觀、公正與公平原則。二是以經(jīng)審計的財務(wù)會計報告為工作基礎(chǔ)。三是分為外部評價（財政部門組織）與內(nèi)部考評（金融企業(yè)母公司組織）。四是要求金融企業(yè)建立科學(xué)合理的考核與評價組織架構(gòu)，完善工作制度，明確職責(zé)分工。五是針對境外業(yè)務(wù)建立專門的績效評價機制，定期對境外業(yè)務(wù)的效益、成本、風(fēng)險、與規(guī)劃的契合度等進行綜合評價。六是建立考核結(jié)果與負責(zé)人履職盡責(zé)情況、員工薪酬水平的懲戒聯(lián)動機制。七是財政部門及時公開金融企業(yè)績效指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)。金融企業(yè)績效評價結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開。

第十三章改制、重組和清算。為確保企業(yè)在財產(chǎn)權(quán)變動階段相關(guān)各方的權(quán)益得到準(zhǔn)確計量和核算，《征求意見稿》在本章對金融企業(yè)在改制、重組以及清算過程中的財務(wù)事項進行了規(guī)定。一是對金融企業(yè)改制和重組的審批程序、改制方案內(nèi)容提出明確要求。二是明確金融企業(yè)改制重組中對資產(chǎn)評估確權(quán)的具體要求，確?？陀^公正確定企業(yè)資產(chǎn)價值，避免資產(chǎn)低價折股損害出資人權(quán)益。三是金融企業(yè)改制重組應(yīng)做好職工安置、勞動關(guān)系接續(xù)、清欠工資等工作，切實維護職工合法權(quán)益。四是對金融企業(yè)改制重組中管理層持股提出限制性要求，避免在改制重組過程中，管理層憑借信息及決策優(yōu)勢擴大對金融企業(yè)控制權(quán)。五是恢復(fù)與處置計劃。六是破產(chǎn)清算中的公眾保護?？紤]到金融企業(yè)外溢性較強，明確金融企業(yè)在破產(chǎn)清算時，特別注意保護公眾存款人或個人受益者合法權(quán)益，避免因企業(yè)破產(chǎn)清算造成個人受益者權(quán)益受損。

第十四章罰則?！墩髑笠庖姼濉犯鶕?jù)行政處罰法的相關(guān)規(guī)定，針對有關(guān)事項和情形，設(shè)置了處罰條款，并明確了處罰主體。具體內(nèi)容上，以行政處罰法為基本依據(jù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；尚無法律法規(guī)規(guī)定的，本著覆蓋違法收益的原則，設(shè)置了一定的處罰額度。部分處罰額度超過了《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〔中華人民共和國行政處罰法〕的通知》（國發(fā)〔1996〕13號）規(guī)定的限額，如第一百四十五條、第一百四十六條、第一百四十七條等。對此，財政部將按程序報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十五章附則。明確除外條款和實施日期。

來源：中國會計視野

近日，財政部辦公廳、國管局辦公室、中直管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理有關(guān)事項的通知》（財辦行〔2019〕104號），現(xiàn)就有關(guān)事項解讀如下：

一、通知的印發(fā)背景

當(dāng)前印發(fā)該通知，是財政部認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神和習(xí)近平總書記系列重要批示指示，通過健全厲行節(jié)約反對浪費制度體系，將中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求進一步具體化、制度化、規(guī)范化，增強針對性、操作性、可行性的務(wù)實舉措。

2013年以來，財政部先后印發(fā)了《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）等一系列文件，不斷完善、細化差旅費管理。一是細化標(biāo)準(zhǔn)。將住宿費標(biāo)準(zhǔn)細化到地市級，同時制定部分地市旺季住宿費上浮標(biāo)準(zhǔn)，實施精準(zhǔn)管理。二是動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市場價格實際情況提高住宿費標(biāo)準(zhǔn)并及時調(diào)整，著力解決過去長期存在的標(biāo)準(zhǔn)滯后問題，保持標(biāo)準(zhǔn)的適用性。三是配套銜接。與公務(wù)接待管理規(guī)定和公務(wù)用車制度改革相銜接，明確出差人員就餐和市內(nèi)交通應(yīng)自行解決，接待單位協(xié)助安排的要交納費用。四是強化管理。完善出差審批管理，嚴(yán)格財務(wù)報銷，強化監(jiān)督問責(zé)，著力解決過去存在的差旅費轉(zhuǎn)嫁等問題。

當(dāng)前，差旅費制度執(zhí)行情況總體較好，此前存在的轉(zhuǎn)嫁差旅費用、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待以及由此產(chǎn)生的“四風(fēng)”問題得到有效遏制，但差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交還存在一些需要解決的問題。貫徹黨的十九大報告提出的“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系”，“鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問題”等要求，需要進一步細化差旅伙食費、市內(nèi)交通費收交的具體規(guī)定，增強約束力和可操作性。為此，財政部、國管局、中直管理局在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理有關(guān)事項的通知》。

二、通知的新規(guī)定

此次出臺的通知，既是對中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法的細化，同時對費用收交管理做出了明確規(guī)定：一是明確收交標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分多種情況，分類制定差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，解決此前交納標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問題。二是既規(guī)范“交”又規(guī)范“收”。在強調(diào)出差人員自行解決相關(guān)費用、主動交納的同時，要求接待單位按規(guī)定收取費用，不得拒收，解決此前接待單位不愿收、不敢收的問題。三是規(guī)范財務(wù)管理。明確憑證開具和收取資金賬務(wù)處理方式，防范風(fēng)險，解決此前憑證出具和賬務(wù)處理方式不明晰、不規(guī)范的問題。四是統(tǒng)一規(guī)范要求。要求各地結(jié)合實際制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定，力爭全國同步規(guī)范。

三、憑證的開具和保存

差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理具有收交頻次高、金額小等特點，票據(jù)開具、保存工作存在一些難題。為此，按照規(guī)范管理與簡化操作并重的原則，規(guī)定接待單位應(yīng)“及時出具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票；確實無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證”，有效解決一些基層接待單位開具不了行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票的問題；規(guī)定票據(jù)由出差人員“個人保存?zhèn)洳?，不作為報銷依據(jù)”，在強化個人責(zé)任的同時，有效解決財務(wù)人員審核難、報銷手續(xù)繁瑣等問題。

四、通知的施行日期

中央單位按照通知規(guī)定，自2019年8月1日起施行。各地要結(jié)合本地區(qū)實際，抓緊制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定，具體實施時間可根據(jù)各地實際情況確定。

五、各地差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定

按照現(xiàn)行規(guī)定，財政部負責(zé)制定中央級差旅費管理規(guī)定，各省結(jié)合實際，制定本地區(qū)差旅費管理規(guī)定，但不得突破中央和國家機關(guān)差旅費管理的基本原則和政策措施。因此，各省結(jié)合本地區(qū)實際制定的出差人員差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定，在具體內(nèi)容和操作方式上不要求完全統(tǒng)一，但在原則要求、憑證出具、賬務(wù)處理等方面，應(yīng)與通知的規(guī)定保持一致。

六、確保通知落實到位

制度的生命力在于落實。下一步，各地區(qū)各部門要通過以下措施狠抓落實：一是加強宣傳和解讀，使每一名公務(wù)人員熟悉通知內(nèi)容和具體要求，提高思想認(rèn)識，主動執(zhí)行規(guī)定、交納費用。二是督促指導(dǎo)所屬接待單位按照中央八項規(guī)定精神和黨政機關(guān)公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)收取費用。三是各地要結(jié)合本地實際，抓緊制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定，力爭全國同步規(guī)范。

本文來源：財政部官網(wǎng)

2月5日國務(wù)院總理李克強召開了國務(wù)院常委會議，要求做好疫情防控等工作，并確定支持疫情防控和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的財稅金融措施。

（一）全力抓好重點醫(yī)療物資方面的工作

1、集中全國的力量，優(yōu)先保障湖北和武漢市的重點醫(yī)療物資和醫(yī)護人員所需的防疫醫(yī)療用品；

2、強化地方職責(zé)，保障居民日常生活必需品及蔬果、鮮肉蛋的供應(yīng)；

3、加強交通保障，保障重點地區(qū)疫情防控物資和生活必需品運輸，嚴(yán)格落實不停車、不檢查、不收費和優(yōu)先便捷通行。

（二）支持保障供應(yīng)的財稅金融措施

1、對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；

2、對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅；

3、對相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費，加大對藥品和疫苗研發(fā)的支持；免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金

4、支持銀行向重點醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。

可能不太了解的考生不懂這是什么意思，通俗點來說就是最佳現(xiàn)金持有量的意思，現(xiàn)金到底持有多少合適，隨機模式就給出了一個范圍，在H—L之間，L值是提前確定的，是指公司擁有的并且愿意承受的現(xiàn)金最少持有量。

（一）目標(biāo)現(xiàn)金金額的確定

與目標(biāo)現(xiàn)金金額確定相關(guān)的指標(biāo)，機會成本、短缺成本、管理成本、最佳現(xiàn)金持有量；

1、機會成本=C/2K

2、交易成本=T/CF

T指一定期間內(nèi)的現(xiàn)金需要量；C指現(xiàn)金持有量；F每次交易成本；K持有現(xiàn)金的機會成本等；

當(dāng)機會成本等于交易成本時：C/2K= T/CF

（二）案例分析

甲公司的有價證券年利率為10%，每次固定轉(zhuǎn)換成本為65元，甲公司認(rèn)為任何時候銀行活期存款及現(xiàn)金余額不能低于2000元，根據(jù)以往的經(jīng)驗測算出余額波動的標(biāo)準(zhǔn)差為1000元，要求計算出以日為基礎(chǔ)的現(xiàn)金機會成本、最低控制線、回歸線、最高控制線，以及在甲公司現(xiàn)金余額為30000元的前提下，甲公司應(yīng)該出售還是購買有價證券，金額為多少？

解析：

1、以日為基礎(chǔ)計算的現(xiàn)金機會成本（有價證券日利率）=10%/360=0.028%

2、最低控制線L=2000元

3、最高控制線H=3R—2L=3*4579—2*2000=9737元

4、由于30000元大于最高控制線9737元，這時候應(yīng)該購買有價證券=30000—4579=25421元

以上就是關(guān)于目標(biāo)現(xiàn)金金額的確定的知識點，想了解更多的中級會計師《財務(wù)管理》知識點，請多多關(guān)注會計網(wǎng)！

　　政府補助的財稅處理應(yīng)該怎么做？當(dāng)企業(yè)收到政府補助時如何處理？以及如何進行免稅與交稅的選擇？來一起看看吧。

　　政府補助的特征

　　(一)無償性

　　值得注意的是，企業(yè)與政府發(fā)生交易所取得的收入，如果該交易具有商業(yè)實質(zhì)，且與企業(yè)銷售商品或提供勞務(wù)等日常經(jīng)營活動密切相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)按照收入確認(rèn)的原則進行會計處理。在判斷該交易是否具有商業(yè)實質(zhì)時，應(yīng)該考慮該交易是否具有經(jīng)濟上的互惠性，與交易相關(guān)的合同、協(xié)議、國家有關(guān)文件是否已明確規(guī)定了交易目的、交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，如屬于政府采購的，是否已履行相關(guān)的政府采購程序等。

　　(二)直接取得資產(chǎn)。不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟支持不屬于政府補助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補助，比如政府與企業(yè)間的債務(wù)豁免,除稅收返還外的稅收優(yōu)惠，如直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等。

　　此外，還需說明的是，增值稅出口退稅不屬于政府補助。

　　政府補助的稅務(wù)處理

　　與收益相關(guān)的政府補助：與收益相關(guān)的政府補助，在其補償?shù)南嚓P(guān)費用或損失的發(fā)生期間計入損益。

　　1、用于補償企業(yè)以后期間費用或損失的，在取得時先確認(rèn)為遞延收益，然后在確認(rèn)相關(guān)費用的期間計入當(dāng)期營業(yè)外收入;

　　2、用于補償企業(yè)已發(fā)生費用或損失的，取得時直接計入當(dāng)期營業(yè)外收入。

　　與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助：與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計人當(dāng)期損益。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)當(dāng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益。按照名義金額計量的政府補助，直接計人當(dāng)期損益。

　　企業(yè)取得與資產(chǎn)的政府補助時，不能全額確認(rèn)為當(dāng)期收益，應(yīng)當(dāng)先計入“遞延收益”，然后在相關(guān)資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)平均分配，轉(zhuǎn)入“營業(yè)外收入”。

　　財政撥款為不征稅收入，指各級人民政府對納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織撥付的財政資金，但國務(wù)院和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入，是指企業(yè)取得的，由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金。其采用了相對較窄的概念，只有國務(wù)院才有權(quán)確定不征稅收入。

　　財政部、國家稅務(wù)總局對有關(guān)所得稅政策進行了明確，其規(guī)定企業(yè)取得的各類財政性資金，除屬于國家投資和資金使用后要求歸還本金的以外，均應(yīng)計入企業(yè)當(dāng)年收入總額。對企業(yè)取得的由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金，準(zhǔn)予作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。

　　縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金，凡符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。

　　其條件為：

　　1.企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項用途;

　　2.財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;

　　3.企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。

　　不征稅收入用于支出所形成的費用，不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產(chǎn)，其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

　　政府補助與專項應(yīng)付款

　　政府補助是企業(yè)從政府直接取得的資產(chǎn)，貨幣性資產(chǎn)形式的政府補助如財政撥款、財政貼息、稅收返還等，我理解的專項資金應(yīng)該是政府補助的形式之一。政府補助符合條件的應(yīng)確認(rèn)為“不征稅收入”，財稅【2011】70號文 財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知中對不征稅收入有明確規(guī)定，你可以仔細理解一下。

　　專項應(yīng)付款是企業(yè)接受國家撥入的具有專門用途的款項所形成的不需要以資產(chǎn)或增加其他負債償還的負債。

　　專項應(yīng)付款指企業(yè)接受國家撥入的具有專門用途的撥款，如新產(chǎn)品試制費撥款、中間試驗費撥款和重要科學(xué)研究補助費撥款等科技三項撥款等。

　　問：2020年12月10日，我司向A公司轉(zhuǎn)讓一批上月購入的機器設(shè)備，按照合同約定交付設(shè)備時，我司方可取得A公司支付的轉(zhuǎn)讓費50萬，請問我司取得的這筆財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入是否可以分期確認(rèn)收入？

　　答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)取得財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等所得企業(yè)所得稅處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第19號)第一條規(guī)定，企業(yè)取得財產(chǎn)(包括各類資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等)轉(zhuǎn)讓收入、債務(wù)重組收入、接受捐贈收入、無法償付的應(yīng)付款收入等，不論是以貨幣形式、還是非貨幣形式體現(xiàn)，除另有規(guī)定外，均應(yīng)一次性計入確認(rèn)收入的年度計算繳納企業(yè)所得稅。因此，企業(yè)取得的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)一次性確認(rèn)收入。

　　因此，貴公司取得的機器設(shè)備轉(zhuǎn)讓收入，不可分期確認(rèn)收入，應(yīng)當(dāng)一次性計入確認(rèn)收入的年度繳納企業(yè)所得稅。

　　轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入的會計分錄

　　財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入是納稅人有償轉(zhuǎn)讓各類財產(chǎn)取得的收入，主要包括轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)、有價證券、股權(quán)以及其他財產(chǎn)而取得的收入。轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入賬務(wù)處理如下：

　　以轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)收入會計分錄為例：

　　企業(yè)轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的行為，主要通過“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”、“資產(chǎn)處置損益”科目進行會計核算。

　　1、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備凈值，分錄如下：

　　借：固定資產(chǎn)清理

　　       累計折舊

　　       貸：固定資產(chǎn)

　　2、支付轉(zhuǎn)讓過程中所發(fā)生的相關(guān)費用，分錄如下：

　　借：固定資產(chǎn)清理

　　       貸：銀行存款

　　3、收到轉(zhuǎn)讓收入時，分錄如下：

　　借：銀行存款

　　       貸：固定資產(chǎn)清理

　　4、結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓收益時，分錄如下：

　　借：固定資產(chǎn)清理

　       　貸：資產(chǎn)處置損益

　　主辦會計，又稱一人會計，指一人負責(zé)全部會計工作的人員，其主要工作內(nèi)容都有哪些？

　　主辦會計的工作內(nèi)容

　　1、 在財務(wù)部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)公司會計組的管理工作。

　　2、 負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬的出納員、記賬員、會計員按時、按要求記賬收款，如實反映和監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支情況，保證各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)合情、合理、合法。

　　3、 負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本組成員的工作，及時處理解決工作中發(fā)生的問題，保證本組的會計核算工作正常進行。

　　4、 按時編制月、季、年度會計表，做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時。

　　5、 根據(jù)會計制度，定期匯總會計憑證(登記總賬不超過10天)，并與科目明細賬核對相符。

　　6、 負責(zé)企業(yè)管理費核算，認(rèn)真審核收支原始憑證，賬務(wù)處理符合制度規(guī)定，賬目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，結(jié)算及時。

　　7、 負責(zé)專用款項的明細核算，正確反映各項專用基金運用和結(jié)余情況以及專項工程支出和完工情況。專用基金的往來款項要及時對賬清算。

　　8、 負責(zé)每月各項按規(guī)定進行預(yù)提和待攤費用的核算。

　　9、 負責(zé)公司稅金合賬的登記和稅金的交納。

　　10、 負責(zé)公司各部門的費用報銷業(yè)務(wù)手續(xù)。

　　11、 按每月工資表、水電耗用表、燃料耗用表等費用項目編制部門費用分?jǐn)偙?，根?jù)工資表提取福利基金。

　　12、 對公司的會計憑證、賬薄報表、財務(wù)計劃和重要經(jīng)濟合同等會計資料定期收集、審查、裝訂成冊，登記編號，按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定妥善保管，并按照規(guī)定辦理銷毀報批手續(xù)。

　　13、 定期組織對公司固定資金和流動資產(chǎn)的清查、核實，確保財產(chǎn)的準(zhǔn)確性，加強對固定資產(chǎn)和流動資金的管理，提高資金利用率。

　　14、 嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度的要求，認(rèn)真做好記賬憑證的稽核，組織會統(tǒng)報表的編審工作，保證財務(wù)結(jié)算的正確、及時和真實，為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的經(jīng)營管理資料。

　　15、 及時掌握流動資金使用和周轉(zhuǎn)的情況，定期向財務(wù)部經(jīng)理匯報工作。

　　16、 督導(dǎo)所負責(zé)崗位的工作情況，并對工作完成的效果負有直接的責(zé)任。

　　17、 定期組織所屬部門員工學(xué)習(xí)有關(guān)國家財政政策、法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律和財會制度，不斷提高員工的思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

　　主辦會計和會計的區(qū)別

　　主辦會計崗位職責(zé)主要有：正確計算收入、費用、成本，負責(zé)公司固定資產(chǎn)的財務(wù)管理，負責(zé)公司稅金的計算、申報和解繳工作，負責(zé)社會集團購買力的審查和報批工作等。會計一般指崗位會計，分為成本會計、會計助理、應(yīng)收應(yīng)付會計等等。

　　主辦會計和會計主管的區(qū)別

　　兩者權(quán)責(zé)不同：

　　主辦會計：小微企業(yè)中獨自一人負責(zé)全部會計工作的人員。

　　會計主管：單位會計機構(gòu)的負責(zé)人或主管單位會計工作的技術(shù)負責(zé)人，是各單位會計工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。

　　稅務(wù)實際工作中，判斷企業(yè)會計核算是否健全尤其重要。會計核算貫穿于經(jīng)濟活動的全過程，也是會計監(jiān)督的前提。

　　如何判斷會計核算是否健全？

　　會計核算，是會計工作的基本職能之一，是會計工作的重要環(huán)節(jié)。會計核算的方法是否正確，是能否如實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)實際情況的關(guān)鍵;也是能否真實、準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理中的問題的關(guān)鍵。關(guān)于會計核算，總體原則是必須在會計準(zhǔn)則及其指南的要求下進行日常核算。

　　對于企業(yè)來說，在實務(wù)中具體到每個企業(yè)，因為公司業(yè)務(wù)不同，企業(yè)管理方式不同，導(dǎo)致企業(yè)會計核算的取數(shù)方式，核算工作會有不同。每個企業(yè)應(yīng)該以法律法規(guī)為準(zhǔn)，選擇適合自身企業(yè)的財務(wù)核算方法。

　　那么如何判斷企業(yè)會計核算是否健全呢?稅務(wù)機關(guān)會根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力分析企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，確定銷售收入情況，看是否全部納入賬內(nèi)核算;查看企業(yè)職工人數(shù)，并了解工資待遇，確定生產(chǎn)規(guī)模;查看庫存產(chǎn)品，與賬面數(shù)核對，品種多的可抽取主要的幾個品種，來核定生產(chǎn)銷售規(guī)模;接著到業(yè)務(wù)來往頻繁的企業(yè)調(diào)查購銷往來情況，核查所有經(jīng)營是否都納入賬內(nèi)，審查銷售部門業(yè)績方面資料，推算企業(yè)市場銷售規(guī)模，據(jù)以確定企業(yè)核算的真實性。通過財產(chǎn)清查，可以查明各項財產(chǎn)物資和貨幣資金的保管和使用情況，以及往來款項的結(jié)算情況，監(jiān)督各類財產(chǎn)物資的安全與合理使用，使賬面數(shù)額與實存數(shù)額保持一致，以保證會計核算資料的正確性和真實性。

　　會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。納稅人未按照規(guī)定保管賬簿的，稅務(wù)機關(guān)可以按《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條給予處罰。

　　會計核算的基本前提

　　會計核算的基本前提包括會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量。

　　會計主體，是指會計工作服務(wù)的特定對象，是企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告的空間范圍。會計核算應(yīng)當(dāng)集中反映某一特定企業(yè)的經(jīng)濟活動，并將其與其他經(jīng)濟實體區(qū)別開來。

　　具體要求：在會計主體假設(shè)下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其本身發(fā)生的交易或事項進行會計確認(rèn)、計量和報告，反映企業(yè)本身所從事的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和其他相關(guān)活動。

　　會計主體不一定是法律主體，法律主體一定是會計主體。

　　持續(xù)經(jīng)營，是指在可以預(yù)見的將來，企業(yè)將會按當(dāng)前的規(guī)模和狀態(tài)繼續(xù)經(jīng)營下去，不會停業(yè)，也不會大規(guī)模的削減業(yè)務(wù)。

　　具體要求：在持續(xù)經(jīng)營假設(shè)下，會計確認(rèn)、計量和報告應(yīng)當(dāng)以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。

　　會計分期，是指將一個企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分為一個個連續(xù)的、長短相同的期間。

　　目的：是將持續(xù)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分成連續(xù)、相等的期間，據(jù)以結(jié)算盈虧，按期編報財務(wù)報告，從而及時向財務(wù)報告使用者提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的信息。

　　持續(xù)經(jīng)營是會計分期的前提。

　　貨幣計量，是指會計主體在會計確認(rèn)、計量和報告時以貨幣計量，反映會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　選擇貨幣作為共同尺度進行計量，具有全面、綜合反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況的作用。

　　業(yè)務(wù)收支以外幣為主的企業(yè)，可以選定某種外幣作為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)折算為人民幣。

　　企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到資金周轉(zhuǎn)困難時，有時會收到來自政府財政撥款，一般計入專項應(yīng)付款科目處理，具體的會計分錄怎么做？

　　收到財政撥款的會計分錄

　　政府補助需要根據(jù)實際情況來確認(rèn)對應(yīng)的分錄，比如政府補貼用于資產(chǎn)、建筑，資產(chǎn)建成后隨資產(chǎn)使用年限進行分?jǐn)偞_認(rèn)，

　　1、收到政府補助時，先放于遞延收益科目，其分錄為：

　　借：銀行存款

　　　　貸：遞延收益

　　2、固定資產(chǎn)（或無形資產(chǎn)）每年折舊（或無形資產(chǎn)攤銷）時，按照折舊（攤銷）年限每年確認(rèn)遞延收益：

　　借：遞延收益

　　　　貸：其他收益

　　3、收到與日?；顒訜o關(guān)的政府補助，將其放入營業(yè)外收入科目：

　　借：銀行存款

　　　　貸：營業(yè)外收入

　　4、收到與日?；顒酉嚓P(guān)的政府補助，能夠當(dāng)期一次性確認(rèn)的，其分錄為：

　　借：銀行存款

　　　　貸：其他收益

　　“其他收益”應(yīng)當(dāng)在利潤表中的“營業(yè)利潤”項目之上單獨列報“其他收益”項目，計入其他收益的政府補助在該項目中反映。其他收益專門用于核算與企業(yè)日?；顒酉嚓P(guān)、但不宜確認(rèn)收入或沖減成本費用的政府補助。

　　什么是財政撥款？

　　財政撥款是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織撥付的財政資金，但國務(wù)院和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。

　　營業(yè)外收入是什么？

　　營業(yè)外收入是除企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入之外的其他利得，換句話就是不在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定范圍內(nèi)的，與企業(yè)正常業(yè)務(wù)無直接關(guān)系的收入。是貸方科目，在利潤表中體現(xiàn)，但并不影響企業(yè)營業(yè)利潤。

　　實際業(yè)務(wù)中，比較常見的有：債務(wù)重組利得、盤盈利得、政府補助、捐贈利得等。

　　遞延收益是什么？

　　遞延收益是指尚待確認(rèn)的收入或收益，也可以說是暫時未確認(rèn)的收益，它是權(quán)責(zé)發(fā)生制在收益確認(rèn)上的運用。本科目是負債類科目，應(yīng)當(dāng)按照政府補助的種類進行明細核算。本科目核算企業(yè)根據(jù)政府補助準(zhǔn)則確認(rèn)的應(yīng)在以后期間計入當(dāng)期損益的政府補助金額。企業(yè)在當(dāng)期損益中確認(rèn)的政府補助，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)，計入其他收益或沖減相關(guān)陳本費用。與企業(yè)日?；顒訜o關(guān)的政府補助，應(yīng)當(dāng)計入營業(yè)外支出，不在本科目核算。

　　合同中存在重大融資成分的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照假定客戶在取得商品控制權(quán)時即以現(xiàn)金支付的應(yīng)付金額確定交易價格，對于重大融資成本，應(yīng)計入未確認(rèn)融資費用科目、銀行存款科目等進行有關(guān)核算，其會計分錄如何編制？

　　重大融資成分的會計分錄

　　合同簽訂時：

　　借：銀行存款

　　       未確認(rèn)融資費用

　       　貸：合同負債

　　每年確認(rèn)財務(wù)費用：

　　借：財務(wù)費用

　       　貸：未確認(rèn)融資費用

　　確認(rèn)收入時：

　　借：合同負債

　　       貸：主營業(yè)務(wù)收入

　　什么是未確認(rèn)融資費用？

　　“未確認(rèn)融資費用”賬戶所反映的內(nèi)容，是融資租入資產(chǎn)（如固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)）或長期借款所發(fā)生的應(yīng)在租賃期內(nèi)的各個期間進行分?jǐn)偺幚淼奈磳崿F(xiàn)的融資費用，換言之就是由于融資而應(yīng)承擔(dān)的利息支出在租賃期內(nèi)的分?jǐn)偂?/p>

　　“未確認(rèn)融資費用”賬戶屬于負債類賬戶，在編制財務(wù)報表時作為長期應(yīng)付款的抵減項目，即在資產(chǎn)負債表上的“長期應(yīng)付款”項目需根據(jù)“長期應(yīng)付款”總賬科目余額減去“未確認(rèn)融資費用”總賬科目余額，再減去所屬相關(guān)明細賬科目中將于一年內(nèi)到期的部分填列。

　　財務(wù)費用如何理解？

　　財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金等而發(fā)生的費用，包括但不僅限于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息支出（減利息收入）、金融機構(gòu)手續(xù)費、匯兌損益（有的企業(yè)如商品流通企業(yè)、保險企業(yè)進行單獨核算，不包括在財務(wù)費用中）、企業(yè)發(fā)生的現(xiàn)金折扣或收到的現(xiàn)金折扣。

　　“財務(wù)費用”賬戶屬于損益類賬戶，期末應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目。

　　在利潤表中，單設(shè)“財務(wù)費用”項目反映企業(yè)發(fā)生的財務(wù)費用，并根據(jù)“財務(wù)費用”科目的發(fā)生額，即期末結(jié)轉(zhuǎn)的余額分析填列。

　　在編制財務(wù)報表時，未確認(rèn)融資費用是作為長期應(yīng)付款的抵減科目的，對于未確認(rèn)融資費用攤銷的業(yè)務(wù)，應(yīng)如何做會計分錄？

　　未確認(rèn)融資費用攤銷會計分錄

　　借：在建工程／固定資產(chǎn)（購買價款現(xiàn)值）

　　       未確認(rèn)融資費用（未付的利息）

　　       貸：長期應(yīng)付款（未付的本息和）

　　借：在建工程／財務(wù)費用

　　       貸：未確認(rèn)融資費用

　　什么是未確認(rèn)融資費用？

　　“未確認(rèn)融資費用”賬戶所反映的內(nèi)容，是融資租入資產(chǎn)（如固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)）或長期借款所發(fā)生的應(yīng)在租賃期內(nèi)的各個期間進行分?jǐn)偺幚淼奈磳崿F(xiàn)的融資費用，換言之就是由于融資而應(yīng)承擔(dān)的利息支出在租賃期內(nèi)的分?jǐn)偂?/p>

　　“未確認(rèn)融資費用”賬戶屬于負債類賬戶，在編制財務(wù)報表時作為長期應(yīng)付款的抵減項目，即在資產(chǎn)負債表上的“長期應(yīng)付款”項目需根據(jù)“長期應(yīng)付款”總賬科目余額減去“未確認(rèn)融資費用”總賬科目余額，再減去所屬相關(guān)明細賬科目中將于一年內(nèi)到期的部分填列。

　　財務(wù)費用是什么？

　　財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金等而發(fā)生的費用。

　　應(yīng)當(dāng)注意的是：企業(yè)在籌建期間發(fā)生的利息支出，應(yīng)計入開辦費；為購建或生產(chǎn)滿足資本化條件的資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)予以資本化的借款費用，在“在建工程”、“制造費用”等賬戶核算。

　　“財務(wù)費用”賬戶屬于損益類賬戶，期末應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目。

　　在利潤表中，單設(shè)“財務(wù)費用”項目反映企業(yè)發(fā)生的財務(wù)費用，并根據(jù)“財務(wù)費用”科目的發(fā)生額，即期末結(jié)轉(zhuǎn)的余額分析填列。

　　企業(yè)購買固定資產(chǎn)可以采取全款或是分期付款的付款方式，對于分期付款方式購買的固定資產(chǎn)一般通過固定資產(chǎn)、財務(wù)費用等科目進行核算，相關(guān)的會計分錄怎么寫？

　　分期付款購買固定資產(chǎn)的會計分錄

　　1、購買時：

　　借：固定資產(chǎn)

　　　　應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅

　　　　未確認(rèn)融資費用

　　　　貸：長期應(yīng)付款

　　　　　　銀行存款

　　2、年末付款，按期攤銷：

　　借：長期應(yīng)付款

　　　　貸：銀行存款

　　借：財務(wù)費用

　　　　貸：未確認(rèn)融資費用

　　未確認(rèn)融資費用是什么？

　　未確認(rèn)融資費用是指融資租入資產(chǎn)（如固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)）或長期借款所發(fā)生的應(yīng)在租賃期內(nèi)各個期間進行分?jǐn)偟奈磳崿F(xiàn)的融資費用，也可視為融資租賃中承租方必須向出租方支付的因融資而產(chǎn)生的利息。

　　未確認(rèn)融資費用屬于負債類科目。未確認(rèn)融資費用科目核算企業(yè)應(yīng)當(dāng)分期計入利息費用的未確認(rèn)融資費用。本科目核算企業(yè)應(yīng)當(dāng)分期計入利息費用的未確認(rèn)融資費用。

　　財務(wù)費用是什么？

　　財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金等而發(fā)生的費用，財務(wù)費用包括利息凈支出(利息支出減利息收入后的差額)、匯兌凈損失(匯兌損失減匯兌收益的差額)、金融機構(gòu)手續(xù)費以及籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金發(fā)生的其他費用等。

　　9月13日，財政部印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定》，對各級經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)經(jīng)辦的職業(yè)年金基金的會計核算作出了相關(guān)規(guī)定，該規(guī)定自2022年1月1日起施行。

　　以下為通知原文：

　　關(guān)于印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定》的通知財會〔2021〕19號

　　人力資源社會保障部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，有關(guān)單位：

　　為了規(guī)范各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》（國辦發(fā)〔2015〕18號）、《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》（人社部發(fā)〔2016〕92號）等法律法規(guī)，我們制定了《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，自2022年1月1日起施行。

　　執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。

　　附件：

      

    機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定.pdf

　　財政部

　　2021年9月8日

　　規(guī)定解讀：財政部會計司有關(guān)負責(zé)人就印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定》答記者問

　　為了規(guī)范各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）對機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金（以下簡稱職業(yè)年金基金）的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，近日，財政部制定發(fā)布了《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定》（財會〔2021〕19號，以下簡稱《規(guī)定》）。財政部會計司有關(guān)負責(zé)人就《規(guī)定》有關(guān)問題回答了記者的提問。

　　問：制定《規(guī)定》的背景是什么？

　　答：根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）、《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》（國辦發(fā)〔2015〕18號）建立職業(yè)年金基金的相關(guān)要求，人力資源社會保障部于2016年聯(lián)合我部印發(fā)了《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》（人社部發(fā)〔2016〕92號），建立起相對完善的職業(yè)年金基金財務(wù)管理框架。長期以來，各級經(jīng)辦機構(gòu)參照《社會保險基金會計制度》（財會〔2017〕28號）中有關(guān)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金（以下簡稱基本養(yǎng)老保險基金）的會計處理規(guī)定對職業(yè)年金基金進行會計核算。

　　隨著近年來職業(yè)年金基金規(guī)模和投入投資運營階段資金規(guī)模的大幅增長，以及基金相關(guān)管理制度的調(diào)整和完善，職業(yè)年金基金與基本養(yǎng)老保險基金業(yè)務(wù)上的差異日益凸顯，《社會保險基金會計制度》在很多方面無法滿足職業(yè)年金基金的核算需要，尤其是核算范圍、采用記賬方式累積單位繳費的收入確認(rèn)基礎(chǔ)、市縣級經(jīng)辦機構(gòu)的會計處理、資金賬戶科目等問題比較突出。鑒于此，我們在總結(jié)《社會保險基金會計制度》和職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，充分考慮職業(yè)年金基金的核算現(xiàn)狀，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)制定印發(fā)了《規(guī)定》。

　　問：《規(guī)定》起草發(fā)布經(jīng)歷了哪些過程？對各方反饋意見是如何采納吸收的？

　　答：為做好《規(guī)定》的制定工作，我們自2019年下半年起開始了相關(guān)調(diào)查研究工作，對相關(guān)法規(guī)制度進行全面梳理，召集有關(guān)方面進行座談、對代表地區(qū)的經(jīng)辦機構(gòu)核算現(xiàn)狀進行了調(diào)研，全面摸底現(xiàn)存問題，在此基礎(chǔ)上于2020年底形成了討論稿。在討論稿的基礎(chǔ)上，于2021年初會同人力資源社會保障部再次召開座談會，進一步就體例結(jié)構(gòu)、重點問題等與職業(yè)年金基金主管部門、各地經(jīng)辦機構(gòu)、市場機構(gòu)等進行了研討，并小范圍內(nèi)征求專家意見，形成了征求意見稿。

　　2021年4月9日，我們印發(fā)了《財政部辦公廳關(guān)于征求<關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金執(zhí)行《社會保險基金會計制度》的相關(guān)會計處理規(guī)定（征求意見稿）>意見的函》（財辦會〔2021〕9號），面向地方財政廳（局）和社會公眾公開征求意見，同時征求部內(nèi)有關(guān)司局意見，并委托人力資源社會保障部社保中心組織征求人社系統(tǒng)單位意見。在征求意見的同時，我們先后赴中央和北京兩家經(jīng)辦機構(gòu)進行了調(diào)研和座談，進一步印證《規(guī)定》征求意見稿相關(guān)規(guī)定的合理性，并聽取經(jīng)辦機構(gòu)的具體意見。

　　各有關(guān)方面積極反饋，截至2021年6月底，我們共收到書面反饋意見43份。其中來自部內(nèi)有關(guān)司局2份、人力資源社會保障部及地方經(jīng)辦機構(gòu)2份（其中，人力資源社會保障部的反饋意見匯總了其部內(nèi)相關(guān)單位、33家中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)的意見）、地方財政廳（局）24份、市場機構(gòu)13份、咨詢專家2份。在所有的反饋意見中，10份表示無不同意見，其余33份共提出了118條具體意見。反饋意見總體上認(rèn)可《規(guī)定》的框架和內(nèi)容，認(rèn)為《規(guī)定》的印發(fā)非常有必要，有利于規(guī)范各級經(jīng)辦機構(gòu)對職業(yè)年金基金的會計核算，提高會計信息質(zhì)量。絕大部分反饋意見對征求意見稿的內(nèi)容表示贊同，認(rèn)為《規(guī)定》充分考慮了當(dāng)前職業(yè)年金基金會計核算現(xiàn)狀，對目前會計處理存在的問題進行了針對性的規(guī)范，能夠滿足實務(wù)中會計核算的需要。同時，反饋意見針對退費及支出追回的會計處理、管理費的會計處理、記賬方式下累積單位繳費的信息披露、相關(guān)明細科目設(shè)置等提出了具體的修改意見。

　　近期，我們對所有反饋意見和建議一一進行了梳理和分析，在此基礎(chǔ)上對征求意見稿進行了修改，并就關(guān)鍵問題與部內(nèi)相關(guān)司局、人力資源社會保障部社保中心、代表地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)等有關(guān)單位進行多次溝通，進一步修改完善后形成送審稿。2021年8月26日，經(jīng)會計司司務(wù)會審議通過后，啟動部內(nèi)會簽及報批程序，最終于9月8日由部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　問：《規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么？

　　答：《規(guī)定》由正文和附錄兩部分組成。

　　正文共5部分內(nèi)容，一是適用范圍和基本原則，主要明確《規(guī)定》適用于各級經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦的職業(yè)年金基金，且以《社會保險基金會計制度》為基準(zhǔn)制度。二是會計科目設(shè)置及其使用說明，明確《規(guī)定》增設(shè)的會計科目及使用說明。三是主要業(yè)務(wù)和事項的會計處理規(guī)定，對職業(yè)年金基金無法參照《社會保險基金會計制度》執(zhí)行的7類業(yè)務(wù)和事項會計處理作出規(guī)范。四是財務(wù)報表及編制說明，主要規(guī)范職業(yè)年金基金的資產(chǎn)負債表和收支表的列報項目和編制說明，同時規(guī)范報表附注披露事項。五是附則，規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)首次執(zhí)行《規(guī)定》時的新舊銜接會計處理和生效日期。

　　附錄一為財務(wù)報表格式，包括資產(chǎn)負債表、收支表格式，以及附注樣表格式。附錄二為主要業(yè)務(wù)和事項賬務(wù)處理示例。

　　問：《規(guī)定》與《社會保險基金會計制度》是什么關(guān)系，在體例結(jié)構(gòu)上有哪些特殊考慮？

　　答：《規(guī)定》在體例結(jié)構(gòu)上，不是一套完全獨立完整的制度，而是在執(zhí)行《社會保險基金會計制度》的基礎(chǔ)上，針對職業(yè)年金基金會計核算的特殊會計處理作出規(guī)定。

　　主要基于以下考慮：一是考慮到職業(yè)年金基金會計核算的延續(xù)性，自2017年以來，大部分經(jīng)辦機構(gòu)參照《社會保險基金會計制度》對職業(yè)年金基金進行會計核算，僅對特殊會計處理作出規(guī)范有利于《規(guī)定》新舊銜接工作的平穩(wěn)過渡。二是考慮到基本養(yǎng)老保險等社會保險、職業(yè)年金均由各級人社部門經(jīng)辦，人社部門也承擔(dān)著會計核算、決算編報等工作，以《社會保險基金會計制度》作為基準(zhǔn)制度，有利于《規(guī)定》的有效實施。三是考慮到相關(guān)反饋意見情況，各地經(jīng)辦機構(gòu)等有關(guān)方面對現(xiàn)行體例下《規(guī)定》的實用性表示了一致認(rèn)可。此外，現(xiàn)行體例下內(nèi)容較為精簡，避免了與《社會保險基金會計制度》的簡單重復(fù)。

　　問：根據(jù)《規(guī)定》，職業(yè)年金基金的核算范圍包括哪些？

　　答：《規(guī)定》要求中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對職業(yè)年金基金進行全流程核算，即核算范圍涵蓋基金的收繳、歸集、委托投資和待遇發(fā)放等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。其中，中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受托機構(gòu)提供的相關(guān)信息，對委托投資后的投資收益和待遇發(fā)放進行會計處理。

　　主要基于以下考慮：一是中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)履行管理職責(zé)的需要。《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》指出，代理人（中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)監(jiān)督職業(yè)年金計劃管理情況，建立風(fēng)險控制機制。全流程核算能夠為代理人履行管理職責(zé)提供有效支撐。二是全流程核算滿足了決算編報的相關(guān)政策要求，按照社?；饹Q算編報相關(guān)規(guī)定，中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)在委托投資時不得列支。

　　問：根據(jù)《規(guī)定》，對于采用記賬方式累積單位繳費的應(yīng)該如何進行會計處理？

　　答：《規(guī)定》要求各級經(jīng)辦機構(gòu)按照收付實現(xiàn)制確認(rèn)職業(yè)年金繳費收入，即采用記賬方式進行單位繳費累積的，經(jīng)辦機構(gòu)在資金尚未記實前不應(yīng)確認(rèn)收入和應(yīng)收款項，在相關(guān)款項記實時，按照實際收到的金額確認(rèn)職業(yè)年金繳費收入。

　　在征求意見過程中，大部分反饋意見認(rèn)可按收付實現(xiàn)制確認(rèn)繳費收入的會計處理方式，同時也有部分反饋意見認(rèn)為，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對未記實個人賬戶權(quán)益的管理。因此，《規(guī)定》要求各級經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)備查簿登記尚未記實的本金和利息，并在財務(wù)報表附注中進行披露。

　　主要基于以下考慮：一是與《社會保險基金會計制度》的核算基礎(chǔ)保持一致，制度總說明中規(guī)定“社會保險基金的會計核算一般采用收付實現(xiàn)制”,《規(guī)定》以《社會保險基金會計制度》為基準(zhǔn)制度，在收入確認(rèn)基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)保持一致。二是未記實的單位繳費不滿足收入確認(rèn)條件。在記賬方式下，參保的機關(guān)事業(yè)單位只有在參保對象滿足退休等條件時，才會產(chǎn)生繳費的法定義務(wù)。因此單位在參保人員滿足退休等條件之前不會形成現(xiàn)時義務(wù)，不滿足負債的確認(rèn)條件，相應(yīng)經(jīng)辦機構(gòu)也不應(yīng)確認(rèn)收入和應(yīng)收款項。若經(jīng)辦機構(gòu)提前按月確認(rèn)收入和應(yīng)收款項，勢必會誤導(dǎo)報表使用者，使其產(chǎn)生參保單位或同級財政應(yīng)承擔(dān)等額債務(wù)的誤解，對政府債務(wù)管理產(chǎn)生不必要的負面影響。

　　問：關(guān)于《規(guī)定》，還有哪些需要說明的重要事項？

　　答：《規(guī)定》需要說明的事項還有以下幾個方面：

　　一是關(guān)于市縣級經(jīng)辦機構(gòu)的會計處理。根據(jù)《規(guī)定》，市縣級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向上級基金歸集資金時確認(rèn)上解上級支出，不再對已向上級基金歸集的資金利息收入、投資收益或損失、待遇支出等后續(xù)環(huán)節(jié)進行會計處理。相應(yīng)的，上級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到市縣級經(jīng)辦機構(gòu)的歸集資金時確認(rèn)下級上解收入。主要基于以下考慮：根據(jù)《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，市縣級經(jīng)辦機構(gòu)僅承擔(dān)著職業(yè)年金基金的收繳、向上級基金歸集資金職責(zé)，后續(xù)委托投資、待遇發(fā)放等環(huán)節(jié)由中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)完成。因此，相關(guān)資金歸集業(yè)務(wù)由各級經(jīng)辦機構(gòu)直接確認(rèn)收支，更加符合基金管理的政策安排和現(xiàn)實需要。

　　二是關(guān)于賬戶轉(zhuǎn)移的核算主體和相關(guān)賬戶。根據(jù)《規(guī)定》，參保對象進行賬戶轉(zhuǎn)出時，由中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)移支出；賬戶轉(zhuǎn)入時，由負責(zé)資金收繳的各級經(jīng)辦機構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)移收入。主要基于以下考慮：《職業(yè)年金基金歸集賬戶管理暫行辦法》等制度對職業(yè)年金基金的賬戶設(shè)置、賬戶收支權(quán)限等進行了規(guī)范，賬戶轉(zhuǎn)移時的資金轉(zhuǎn)出只能由中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)下達支付指令，經(jīng)受托戶劃出。因此，有關(guān)賬戶轉(zhuǎn)移的會計處理規(guī)定應(yīng)當(dāng)與相關(guān)賬戶管理規(guī)定保持一致。

　　三是關(guān)于退費和支出追回的會計處理。《規(guī)范》對當(dāng)年/跨年、原路退回/已向上歸集或劃撥至受托戶等各種情況下的退費和支出追回的會計處理進行了規(guī)范。主要基于以下考慮：由于職業(yè)年金基金賬戶管理制度與基本養(yǎng)老保險基金存在差異，職業(yè)年金基金在已向上歸集或已納入投資運營環(huán)節(jié)的資金退回、年金待遇追回等情況下的會計處理無法直接參照《社會保險基金會計制度》，需要作出進一步規(guī)范。

　　四是關(guān)于管理費的會計處理。根據(jù)《規(guī)范》，中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照扣除管理費等各項費用后的凈收益確認(rèn)投資收益，并按規(guī)定在附注中披露管理費相關(guān)信息，無需單獨確認(rèn)管理費支出。主要基于以下考慮：受托機構(gòu)向中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)提供的投資收益數(shù)據(jù)是已扣除管理費等各類費用的凈收益，要求對管理費進行專門核算容易造成管理費與投資收益確認(rèn)的混亂，因此不再單獨確認(rèn)支出。同時，考慮到管理費作為基金重要支出事項，應(yīng)當(dāng)在附注中進行披露。

　　問：各級經(jīng)辦機構(gòu)首次執(zhí)行《規(guī)定》時，應(yīng)當(dāng)如何做好新舊銜接？

　　答：《規(guī)定》自2022年1月1日起施行。部分經(jīng)辦機構(gòu)在首次執(zhí)行《規(guī)定》時，新舊制度銜接可能涉及以下幾方面問題：一是目前存在部分中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)未進行全流程核算；二是對于雖已進行全流程核算的中央和省級經(jīng)辦機構(gòu)，在發(fā)放待遇時對“委托投資”的“本金”和“收益”明細科目沖減順序和方法與《規(guī)定》不一致；三是存在部分市縣級經(jīng)辦機構(gòu)參照基本養(yǎng)老保險基金的做法，在向上級基金歸集資金時確認(rèn)“暫付款”等往來科目。上述差異均需要在首次執(zhí)行日進行調(diào)整。

　　為解決上述問題，我們在《規(guī)定》的附則中增加了關(guān)于新舊銜接的相關(guān)規(guī)定。同時，我們將會同人社部門加強宣傳培訓(xùn)，增強經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)、業(yè)務(wù)人員對《規(guī)定》的理解與掌握，指導(dǎo)相關(guān)信息系統(tǒng)調(diào)整，確保新舊銜接有序進行。

　　來源：中華人民共和國財政部

　　財務(wù)人員即會計人員,是指從事會計工作的人員必須取得會計專業(yè)技術(shù)資格考試，擔(dān)任會計職務(wù)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)級別的會計專業(yè)技術(shù)資格考試或號評。那么財務(wù)工作人員的日常工作有哪些？

　　財務(wù)方面的日常工作包括什么？

　　1、根據(jù)國家財務(wù)會計法規(guī)和行業(yè)會計法規(guī)，結(jié)合企業(yè)特點，負責(zé)制定企業(yè)會計的有關(guān)工作規(guī)則和具體規(guī)定，經(jīng)管理者批準(zhǔn)后組織實施。

　　2、編制財務(wù)計劃，監(jiān)督和分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。

　　3、在財務(wù)總監(jiān)的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確、及時地做好會計結(jié)算工作，做好會計核算工作，填制、審核會計憑證，詳細記錄賬目、臺賬，對資金、證券的收付、收發(fā)、財產(chǎn)的增減、使用進行會計核算，以及來自基金的收入和支出。

　　4、正確計算收入、成本和費用，正確計算和處理財務(wù)結(jié)果，具體負責(zé)編制公司的月度和年度賬目、年度決算、附注和損益分?jǐn)傎~目。

　　5、負責(zé)公司固定資產(chǎn)的財務(wù)管理，每月正確計算和提取固定資產(chǎn)折舊，定期或不定期組織資產(chǎn)和資本管控。

　　6、負責(zé)公司稅款的計算、申報和繳納，協(xié)助相關(guān)部門進行財務(wù)審計和年檢。

　　7、及時做好會計憑證、會計賬簿、報表等財務(wù)會計資料的收集、編制和歸檔工作。

　　8、積極分析和評估財務(wù)會計信息，向管理者提供及時可靠的財務(wù)信息和相關(guān)工作建議。協(xié)助財務(wù)總監(jiān)處理財務(wù)和內(nèi)部事務(wù)，完成財務(wù)總監(jiān)臨時委托的其他任務(wù)。

　　財務(wù)有哪些就業(yè)條件？

　　1、遵守原則，具有良好的道德素質(zhì)；

　　2、遵守國家法律法規(guī)；

　　3、具有一定的會計專業(yè)知識和技能；

　　4、熱愛經(jīng)濟工作，秉公辦事；

　　5、至少18歲6歲。良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。

　　財務(wù)管理是單位的重要工作，既是核心部門也是服務(wù)部門，在工作中既要做好基礎(chǔ)的財務(wù)管理工作，也要鼓勵創(chuàng)新，不斷地把財務(wù)管理工作做得更好。那么應(yīng)該如何加強財務(wù)管理工作呢？

　　加強財務(wù)管理工作的方法

　　1、做好規(guī)范管理工作

　　財務(wù)管理的規(guī)范化就是制度實施的規(guī)范化。本單位財務(wù)管理人員要深入領(lǐng)會制度精神，做好預(yù)算編制和執(zhí)行工作，嚴(yán)格執(zhí)行制度條款，確保不留漏洞。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)、成本審計等工作中，財務(wù)人員嚴(yán)格按照程序和要求開展工作，杜絕徇私枉法。

　　推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。財務(wù)管理工作要按人的崗位和事的流程加以明確、準(zhǔn)確、精確，從而形成標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序。梳理、確認(rèn)流程崗位，明確崗位責(zé)任人，制定崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。使得思路更加清晰、職責(zé)更加明確、責(zé)任落實到人。

　　我們要搞好精細化管理。在財務(wù)成本核算方面，準(zhǔn)確分析收支情況，科學(xué)提出改進措施，為單位管理提供決策支持。嚴(yán)格檔案管理，夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)，減少管理漏洞，經(jīng)得起監(jiān)督考核。在清理債務(wù)工作中，要落實責(zé)任制，明確責(zé)任，以責(zé)治人，確保單位經(jīng)濟利益。

　　2、不斷提高財務(wù)人員素質(zhì)

　　財務(wù)管理負責(zé)人以及單位領(lǐng)導(dǎo)要充分重視財務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)與專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，不斷帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理法規(guī)與知識。轉(zhuǎn)變會計觀念，思考工作中哪些方面需要改進，確定改進計劃，并定期報告計劃任務(wù)的完成情況。建立內(nèi)部財務(wù)考核評分制度，以評分為獎勵分配標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動人員積極性。

　　加強職業(yè)道德教育，要讓他們充分認(rèn)識財務(wù)管理本身的責(zé)任和風(fēng)險，充分認(rèn)識財務(wù)管理對單位和社會工作的影響，在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上增強法制觀念和責(zé)任感。同時，要加強財務(wù)管理人員溝通技巧的訓(xùn)練，正確處理好私人關(guān)系與工作嚴(yán)肅性之間的界限，讓他們在維護與單位職工和諧人際關(guān)系的同時，保證單位財務(wù)管理“高壓線”的穩(wěn)固。

　　加強職業(yè)技能學(xué)習(xí)，促進他們互相學(xué)習(xí)，掌握熟練的財務(wù)核算、分析、審計等知識，提高財務(wù)管理的規(guī)范性與科學(xué)性，為單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，促進單位經(jīng)濟效益的提升，提高資金的使用效率。積極鼓勵信息化管理技能的學(xué)習(xí)，用計算機自動化系統(tǒng)替代人工重復(fù)性的勞動。建立崗位結(jié)對工程，鼓勵財務(wù)人員相互協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，信息共享。

　　財務(wù)會計和管理會計雖然不同，但作為同一會計信息系統(tǒng)的一部分，它們相互制約、相互補充。那么平時在學(xué)習(xí)管理會計與財務(wù)會計時，應(yīng)該要注意些什么呢？

　　管理會計與財務(wù)會計的注意事項

　　1、財務(wù)會計強調(diào)信息準(zhǔn)確性，管理會計強調(diào)信息相關(guān)性

　　財務(wù)信息的價值在于其對決策的有用性，而有用的財務(wù)信息必須滿足兩個質(zhì)量條件：準(zhǔn)確性和相關(guān)性。應(yīng)該說，只有準(zhǔn)確但非常不相關(guān)，或者只有相關(guān)但非常不準(zhǔn)確的財務(wù)信息才會影響其在決策中的有用性。然而，企業(yè)管理者往往不得不權(quán)衡信息的準(zhǔn)確性和相關(guān)性。換句話說，如果企業(yè)管理者追求更準(zhǔn)確的信息，可能會損害信息的相關(guān)性；相反，如果企業(yè)管理者追求更多相關(guān)信息，可能會損害信息的準(zhǔn)確性。例如，固定資產(chǎn)的歷史價值更準(zhǔn)確，但可能相關(guān)性不夠；固定資產(chǎn)的公允價值更符合相關(guān)性要求，但很可能不準(zhǔn)確。

　　財務(wù)會計往往更注重確保信息的準(zhǔn)確性，但也試圖保持一定的相關(guān)性。因此，財務(wù)會計需要更多的歷史信息來確保準(zhǔn)確性。只有在確保一定準(zhǔn)確性的前提下，才允許采用公允價值。管理會計更注重信息的相關(guān)性，但也試圖確保合理的準(zhǔn)確性。管理會計使用大量的預(yù)測財務(wù)數(shù)據(jù)來描述未來的經(jīng)營，這對自然和決策都更有意義。然而，管理者應(yīng)該意識到，預(yù)測的財務(wù)數(shù)據(jù)或多或少是不準(zhǔn)確的。要不斷提高預(yù)測能力，確保信息的合理、準(zhǔn)確。

　　2、財務(wù)會計必須符合會計準(zhǔn)則，管理會計必須符合邏輯

　　財務(wù)和會計報表由企業(yè)管理者編制，而外部用戶通常不了解企業(yè)的真實經(jīng)營狀況。在利益驅(qū)動下，企業(yè)管理者容易通過操縱財務(wù)會計報表誤導(dǎo)外部投資者。這樣做的后果極其嚴(yán)重。1929年的股市大災(zāi)難以及由此引發(fā)的全球經(jīng)濟危機是痛苦的教訓(xùn)。因此，美國國會于1934年通過了《證券交易法》，并成立了美國證券交易委員會（SEC），負責(zé)制定具有法律約束力的會計準(zhǔn)則。此后，企業(yè)的財務(wù)和會計報表必須按照公認(rèn)會計準(zhǔn)則編制。

　　管理會計報表的編制者和使用者是企業(yè)的內(nèi)部管理者，屬于企業(yè)的內(nèi)部管理行為。因此，不需要政府監(jiān)督和遵守普遍接受的會計準(zhǔn)則。管理會計強調(diào)邏輯關(guān)系，以便更好地支持管理活動。

　　在當(dāng)今多變的經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)面臨著各種市場風(fēng)險，如匯率波動、利率變動和商品價格的不確定性等。為了有效管理這些風(fēng)險，許多企業(yè)采用套期保值策略來減少潛在的財務(wù)波動。套期成本、套期儲備、凈敞口套期損益以及套期損益等概念在套期保值活動中至關(guān)重要，它們直接影響企業(yè)的分部收入和整體財務(wù)狀況。本文將對這些關(guān)鍵詞進行詳細解讀，并探討它們?nèi)绾斡绊懫髽I(yè)的財務(wù)決策和管理。

　　分部收入是指企業(yè)在各個業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部中實現(xiàn)的收入。它是評估企業(yè)各個部門或地區(qū)業(yè)績的重要指標(biāo)，有助于管理層了解不同業(yè)務(wù)的盈利能力和增長潛力。在多業(yè)務(wù)或跨國經(jīng)營的企業(yè)中，分部收入的分析和比較尤為重要，因為它可以幫助企業(yè)識別哪些部門是盈利的，哪些部門可能需要改進或重組。

　　套期成本指的是企業(yè)為實施套期保值策略而發(fā)生的直接成本，包括支付給金融機構(gòu)的費用、交易成本以及與套期活動相關(guān)的其他費用。這些成本通常會減少企業(yè)的分部收入，因為它們是實施套期策略的直接支出。然而，套期成本也可能因避免潛在損失而帶來間接收益，因此需要綜合考慮其對企業(yè)整體利潤的影響。

　　套期儲備是一個會計概念，用于記錄企業(yè)為應(yīng)對未來可能的套期損失而設(shè)置的儲備金。當(dāng)企業(yè)預(yù)期未來可能發(fā)生套期損失時，會通過調(diào)整財務(wù)報表來體現(xiàn)這種預(yù)期損失。套期儲備的設(shè)置有助于企業(yè)平滑利潤波動，減少未來不利市場變化對分部收入的影響。

　　凈敞口套期損益則是指在套期保值活動中，由于套期工具和被套期項目之間的價值變動而產(chǎn)生的損益。如果套期工具的價值變動與被套期項目相反，那么企業(yè)可以實現(xiàn)凈敞口套期收益；反之，則可能產(chǎn)生損失。這種損益直接影響企業(yè)的分部收入和整體利潤水平。

　　套期損益是指在套期保值過程中，由于套期工具的市場價值變動而產(chǎn)生的總損益。它包括套期成本和凈敞口套期損益。套期損益的處理在會計上需要遵循特定的會計準(zhǔn)則，確保其反映在企業(yè)的財務(wù)報表中。正確的套期損益處理有助于外部利益相關(guān)者理解企業(yè)的風(fēng)險管理活動和財務(wù)狀況。

　　綜上所述，分部收入和套期保值策略是企業(yè)財務(wù)管理中不可分割的部分。通過有效的套期保值活動，企業(yè)可以減少市場風(fēng)險對分部收入的負面影響，從而提高整體財務(wù)穩(wěn)定性和預(yù)測性。同時，套期成本、套期儲備、凈敞口套期損益和套期損益等概念的正確理解和處理，對于確保企業(yè)財務(wù)報告的準(zhǔn)確性和透明度至關(guān)重要。企業(yè)需要綜合考慮這些因素，制定適合自身業(yè)務(wù)和市場環(huán)境的套期保值策略，以實現(xiàn)長期的可持續(xù)增長。

中級會計證可以從事什么工作崗位？中級會計證是會計領(lǐng)域的一個重要證書，擁有該證書的人可以在多個會計相關(guān)工作崗位發(fā)揮專業(yè)才能。下面就跟高頓小編一起看看中級會計證可以從事哪些工作崗位吧！

一、中級會計證可以從事什么工作崗位？

1、會計主管

作為會計主管，中級會計師需要獨立完成各項財務(wù)核算和會計業(yè)務(wù)，包括公司的日常收支、員工薪資計算、成本控制以及財務(wù)報表的編制等。他們還需要負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)會計團隊的工作，確保會計工作的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name中級會計師

2、財務(wù)經(jīng)理

財務(wù)經(jīng)理是公司財務(wù)管理的核心人物，他們需要具備全面的財務(wù)管理知識和經(jīng)驗。中級會計師可以通過進一步的學(xué)習(xí)和實踐，晉升為財務(wù)經(jīng)理，負責(zé)公司的資金籌集、投資、利潤分配以及稅務(wù)籌劃等工作。

3、預(yù)算總監(jiān)

預(yù)算總監(jiān)是負責(zé)公司整體預(yù)算方案的制定、完善和實施的關(guān)鍵角色。他們需要協(xié)助公司高層制定預(yù)算目標(biāo)，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，并根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)算方案，以確保公司預(yù)算的合理性和有效性。

4、財務(wù)分析師

中級會計師可以通過積累一定的工作經(jīng)驗，逐漸轉(zhuǎn)型為財務(wù)分析師。他們需要對公司的財務(wù)狀況進行深入分析，為公司的戰(zhàn)略決策提供有力的財務(wù)支持。財務(wù)分析師還需要關(guān)注行業(yè)和市場動態(tài)，以便為公司提供準(zhǔn)確的財務(wù)預(yù)測和預(yù)警。

5、稅務(wù)專員/稅務(wù)經(jīng)理

中級會計師還可以從事稅務(wù)方面的工作，如稅務(wù)籌劃、稅務(wù)申報、稅務(wù)審計等。他們需要熟悉國家稅收政策，掌握稅務(wù)法規(guī)，確保公司的稅務(wù)工作合規(guī)合法

二、中級會計客觀題如何評分？

中級會計客觀題包括單項選擇題、多項選擇題和判斷題，下面是考試題型的評分規(guī)則：

1、單項選擇題：每小題備選答案中，只有一個符合題意的正確答案。錯選、不選均不得分。

2、多項選擇題：每小題備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意的正確答案。請至少選擇兩個答案，全部選對得滿分，少選得相應(yīng)分值，多選、錯選、不選均不得分

3、判斷題：請判斷每小題的表述是否正確。每小題答題正確的得分，錯答、不答均不得分，也不扣分。

中級會計師2024年考試時間確定了嗎?中級會計師2024年考試時間確定了?？荚嚂r間為2024年9月7日至9日舉行，共3個批次。具體科目的考試時間如下：

中級會計實務(wù)：8:30-11:15。財務(wù)管理：13:30-15:45。經(jīng)濟法：18:00-20:00。

一、2024中級會計師考試報名時間

2024年中級會計職稱考試報名時間為6月12日-7月2日，各省市報考地點在此期間內(nèi)自行安排報名時間。大部分地區(qū)已經(jīng)確定了具體報名時間以及繳費時間。準(zhǔn)備報考2024年中級會計師考試的考生需密切關(guān)注相關(guān)時間安排，不要錯過報名時間。

二、中級會計師2024年考試時間確定了嗎?

中級會計師2024年考試時間確定了?？荚嚂r間為2024年9月7日至9日舉行，共3個批次。具體科目的考試時間如下：

中級會計實務(wù)：8:30-11:15。財務(wù)管理：13:30-15:45。經(jīng)濟法：18:00-20:00。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name中級會計師

三、中級會計師考試三科備考建議

1、《中級會計實務(wù)》的考試難度相較于其他兩科難度是大的，考生在備考時一定要注意計劃的安排，教材的把握，習(xí)題的鉆研。系統(tǒng)思維的訓(xùn)練也尤為重要，考生一定要多下功夫，從大綱變化入手結(jié)合歷年?？键c深入把握重難點。

2、《經(jīng)濟法》需要背誦的內(nèi)容很多，考生需多安排容易記憶的時間點去學(xué)習(xí)他，結(jié)合實例去靈活記憶，不要死記硬背?？荚噧?nèi)容多側(cè)重于財務(wù)決策、投資分析、資金運營等，要求考生能夠運用現(xiàn)代財務(wù)管理理論和方法解決實際問題。

3、《財務(wù)管理》主要考查考生對相關(guān)法律知識的掌握程度，包括稅法、公司法、合同法等，以及在實際工作中的應(yīng)用能力。考生在備考時還需要注意的是計算題的練習(xí)，多練習(xí)電腦計算習(xí)題。結(jié)合歷年真題全方面把握考點方向，更好的做好備考計劃。

高級會計實務(wù)是高級會計考試中唯一的科目，考試難度也是非常大的。但是認(rèn)真準(zhǔn)備對于大部分考生來說還是較容易通過的，因為符合高級會計師報名條件的考生也都是挺厲害的了。

甲單位為一家中央級事業(yè)單位，已實行國庫集中支付制度。2018 年 7 月 5 日，甲單位分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持召開了由財務(wù)處、資產(chǎn)管理處相關(guān)人員參加的工作會議，聽取近期工作匯報。部分事項如下：

(1)甲單位經(jīng)財政部門批復(fù)的 A 設(shè)備購置項目任務(wù)已于 2018 年 6 月 30 日前完成，項目資金按合同以財政授權(quán)支付及相關(guān)規(guī)定完成了結(jié)算，形成項目支出結(jié)余資金 5 萬元，為解決 B 設(shè)備購置項目(與 A 設(shè)備購置項目支出功能分類不同)資金不足問題，財務(wù)處李某建議，將項目支出結(jié)余資金 5 萬元直接用于 B 設(shè)備購置項目。

(2)甲單位 2018 年年初制定并實施的項目經(jīng)費預(yù)算績效管理方法規(guī)定，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，各二級預(yù)算單位申請項目經(jīng)費必須如實編報支出績效目標(biāo)，且績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。為做好 2019 年“一上”預(yù)算編報工作，財務(wù)處張某建議，在編報 2019 年項目經(jīng)費預(yù)算時，應(yīng)加強對擬入庫項目的績效目標(biāo)審核，審核符合要求后，方可進入項目庫。

13(3)2018 年 6 月，甲單位采用公開招標(biāo)方式采購一批儀器設(shè)備(未納入集中采購目錄范圍，但達到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn))。投標(biāo)文件接收截止日后只有兩家供應(yīng)商投標(biāo)，因而出現(xiàn)廢標(biāo)。如果繼續(xù)采用公開招標(biāo)方式采購，仍然可能出現(xiàn)廢標(biāo)。為此，資產(chǎn)管理處劉某建議，對該批儀器設(shè)備直接采用競爭性談判或其他非招標(biāo)采購方式進行采購。

(4)甲單位 C 信息化建設(shè)項目財政批復(fù)的預(yù)算為 600 萬元，計劃于 2018 年 8 月起執(zhí)行，擬采用公開招標(biāo)方式進行采購?？紤]到項目預(yù)算額度比較充足，為防止供應(yīng)商低價中標(biāo)影響項目建設(shè)質(zhì)量，資產(chǎn)管理處孫某建議，在公開招標(biāo)公告中，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的價格 測算情況，設(shè)定最高限價和最低限價。

假定不考慮其他因素。

根據(jù)國家部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)規(guī)定，分析判斷。

1.事項(1)財務(wù)處李某的建議是否正確，如不正確，說明理由。

2.事項(2)財務(wù)處張某的建議是否正確，如不正確，說明理由。

3.事項(3)資產(chǎn)管理處劉某的建議是否正確，如不正確，說明理由。

4.事項(4)資產(chǎn)管理處孫某的建議是否正確，如不正確，說明理由。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name高級會計師

【參考答案和解析】

1.事項(1)建議不正確。

理由：項目支出結(jié)余資金原則上由財政收回，單位不得自行安排使用。

2.事項(2)正確。

3.事項(3)建議不正確。

理由：廢標(biāo)后，需要采用其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得政府采購監(jiān)督管 理部門【或：政府有關(guān)部門】批準(zhǔn)。

4.事項(4)建議不正確。

理由：采購人根據(jù)價格測算情況，可以設(shè)定最高限價，但不得設(shè)定最低限價。

【考點范圍】第九章