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行政指導(dǎo)行為是什么

行政指導(dǎo)行為是什么

2023-10-07 20:10
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　　行政指導(dǎo)是行政主體為了達(dá)到某種行政目的，在其職權(quán)范圍內(nèi)采用希望、勸告、建議、指示等非強(qiáng)制性手段謀求行政相對(duì)人協(xié)助或合作的行政活動(dòng)。行政指導(dǎo)是一種行政事實(shí)行為，不具有法律上的強(qiáng)制力。

　　行政指導(dǎo)的特點(diǎn)在于，只要取得相對(duì)人的同意即可形成所期望的行政秩序，而無(wú)須使用權(quán)力手段。行政指導(dǎo)可以消除相對(duì)人的抵觸，確保行政得以順利、切實(shí)地進(jìn)行；國(guó)民也期望得到行政指導(dǎo)以趨利避害。但是行政指導(dǎo)一般沒(méi)有法律依據(jù)，它雖不存在權(quán)力的強(qiáng)制作用，但由于行政機(jī)關(guān)的地位，有可能使相對(duì)人違心接受行政指導(dǎo)，因此潛存著極大的危險(xiǎn)性。如何控制行政指導(dǎo)，是立法、學(xué)術(shù)界及判例要解決的重大課題。

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