稅收流失是什么意思？有什么特征？

　　稅收流失就是各類稅收行為主體采取各種手段，違反現(xiàn)行稅法將國(guó)家稅據(jù)為已有，導(dǎo)致實(shí)際入庫(kù)的稅收收入少于按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的應(yīng)征稅額的現(xiàn)象和行為。

稅收流失的特征

　　稅收流失的特征如下：

　　1、稅收流失是稅收的一種異化物，是寄生在稅收肌體上的一種“毒瘤”。從表面看，稅收流失是國(guó)家稅收的個(gè)人化或部門(mén)化，是國(guó)家、集體和個(gè)人之間利益分割問(wèn)題，但其本質(zhì)是行為主體對(duì)國(guó)家法律的褻瀆，離開(kāi)了“非法”這個(gè)前提，稅收流失也就失去了存在的基礎(chǔ)。

　　2、稅收流失是一個(gè)多因素綜合作用的結(jié)果。考察稅收流失的范圍不能僅限于納稅主體的原因，而應(yīng)貫穿于稅收征收管理的全過(guò)程以及與可能導(dǎo)致稅收流失所有行為主體。

　　3、判斷是否是稅收流失以及流失的多少的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是現(xiàn)行稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，包括征稅范圍、稅率、計(jì)征方法等。也就是說(shuō)，稅收是否流失，流失的多少最終取決于法定的應(yīng)征稅源的大小。

　　4、行為主體將國(guó)家稅收據(jù)為已有，使國(guó)家和公眾的利益蒙受損失，必然要受到法律制裁和社會(huì)道德的譴責(zé)。

稅收流失的消極影響

　　稅收流失還會(huì)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生消極影響。譬如稅收流失會(huì)使政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平，居民日常生活總需求和總供給，民眾收入水平等數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，使之產(chǎn)生一定的扭曲，給政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策增加難度。

　　稅收流失會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給產(chǎn)生影響。從企業(yè)來(lái)講，一般來(lái)說(shuō)，個(gè)人所得稅的存在一般不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力成本發(fā)生變化。但是最低工資制度的存在會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的上升。但是由于稅收流失現(xiàn)象的存在使這種情況發(fā)生了改變。以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納為例，大部分企業(yè)為了合理避稅并不會(huì)增加工人的基本工資，而是通過(guò)獎(jiǎng)金、實(shí)物、購(gòu)物券等形式向員工發(fā)放福利。甚至有的企業(yè)不會(huì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者根本不遵循最低工資制度，這就使這類企業(yè)在勞動(dòng)力成本上比納稅企業(yè)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

稅收流失與稅收轉(zhuǎn)移的區(qū)別

　　稅收流失與稅收轉(zhuǎn)移的區(qū)別在于定義不同，稅收轉(zhuǎn)移是把部分國(guó)民收入轉(zhuǎn)移到國(guó)家手中。稅收轉(zhuǎn)移制是指通過(guò)稅收所固有的內(nèi)在機(jī)制，把部分國(guó)民收入轉(zhuǎn)移到國(guó)家手中，發(fā)揮國(guó)家稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)節(jié)作用，以達(dá)到社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)。