臨海市萬(wàn)信會(huì)計(jì)事務(wù)所及2名簽字注會(huì)師被暫停執(zhí)業(yè)一年

前提綱要：因在2家專業(yè)合作社專項(xiàng)審計(jì)中出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告，導(dǎo)致被審計(jì)單位在實(shí)際有效投資達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的情況下，獲得財(cái)政補(bǔ)助資金。臨海市萬(wàn)信會(huì)計(jì)所及2名簽字注會(huì)被暫停執(zhí)業(yè)一年，會(huì)計(jì)所被沒收違法所得0.6萬(wàn)元，并處違法所得三倍罰款1.8萬(wàn)元

近日，浙江省財(cái)政廳決定對(duì)臨海市萬(wàn)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）暫停執(zhí)業(yè)一年，沒收違法所得0.6萬(wàn)元，并處違法所得三倍罰款1.8萬(wàn)元的行政處罰。對(duì)于2名簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師周仲勤、沈鋒作出暫停執(zhí)業(yè)一年的行政處罰。

根據(jù)三門縣人民檢察院《檢察建議書》，浙江省財(cái)政廳對(duì)臨海市萬(wàn)信會(huì)計(jì)所出具的《三門縣蕾舞茶葉專業(yè)合作社專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（萬(wàn)信綜審字〔2015〕第091號(hào)，以下簡(jiǎn)稱蕾舞專項(xiàng)報(bào)告）和《三門縣彭賴茶葉專業(yè)合作社專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（萬(wàn)信綜審字〔2016〕第093號(hào)，以下簡(jiǎn)稱彭賴專項(xiàng)報(bào)告）等報(bào)告存在的嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題予以立案檢查。

經(jīng)檢查，該會(huì)計(jì)所位出具的上述報(bào)告存在以下嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題：

一、被審計(jì)項(xiàng)目直接投資額均以現(xiàn)金形式支付，無(wú)現(xiàn)金支付佐證依據(jù)，對(duì)此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師未執(zhí)行有效審計(jì)程序而直接予以認(rèn)可。

蕾舞專項(xiàng)報(bào)告審定直接投資額283.3349萬(wàn)元、彭賴專項(xiàng)報(bào)告審定直接投資額174.176萬(wàn)元，均以現(xiàn)金支付，審計(jì)復(fù)印了收據(jù)、發(fā)票、合同，但無(wú)佐證現(xiàn)金支付的審計(jì)程序和審計(jì)證據(jù)，如對(duì)工程施工方未實(shí)施函證、訪談，對(duì)機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商未實(shí)施函證等審計(jì)程序。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)對(duì)發(fā)票的真實(shí)性未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑。

蕾舞專項(xiàng)報(bào)告和彭賴專項(xiàng)報(bào)告的發(fā)票存在補(bǔ)開、號(hào)碼連續(xù)、開票人相同、票面記載發(fā)票金額不同但稅率稅額相同等問題。蕾舞專項(xiàng)報(bào)告的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）均是在2015年10月26日或2015年11月2日后補(bǔ)開，彭賴專項(xiàng)報(bào)告的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）均是在2015年10月26日后補(bǔ)開。蕾舞專項(xiàng)報(bào)告于2015年11月2日開具的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開），發(fā)票號(hào)碼為00449533、00449532、00449531、00449530，發(fā)票金額分別為55280元、77280元、82600元、84840元，票面上記載的稅率、稅額均為0.03、16290元。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上述異?，F(xiàn)象未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑，未追加恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序以查明發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

三、被審計(jì)項(xiàng)目工程款未按合同要求支付，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)未支付的工程款未執(zhí)行函證程序，未獲取工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程預(yù)決算報(bào)告。

蕾舞專項(xiàng)報(bào)告中，茶葉加工廠房工程款131.25萬(wàn)元，《合作社茶葉加工廠房建設(shè)工程承包合同》中規(guī)定工程期限為2014年9月15日至2015年3月15日，工程全部完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，在30天內(nèi)結(jié)清工程款。截至審計(jì)時(shí)，最后一筆工程款31.25萬(wàn)元尚未支付，注冊(cè)會(huì)計(jì)師未實(shí)施函證程序，審計(jì)底稿未見工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程預(yù)決算報(bào)告。

彭賴專項(xiàng)報(bào)告中，茶葉加工廠房工程款70.30萬(wàn)元，《合作社茶葉加工廠房建設(shè)工程承包合同》中規(guī)定工程期限為2014年8月1日至2014年12月30日，工程全部完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，在30天內(nèi)結(jié)清工程款。最后一筆工程款于2014年11月22日支付完畢，但審計(jì)底稿未見工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程預(yù)決算報(bào)告。

四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)未全部獲取重要的機(jī)械設(shè)備采購(gòu)合同（僅獲取一份采購(gòu)合同），也未檢查采購(gòu)合同的記錄。

蕾舞專項(xiàng)報(bào)告中，采購(gòu)機(jī)械設(shè)備合計(jì)28.92萬(wàn)元，均未見采購(gòu)合同。彭賴專項(xiàng)報(bào)告中，采購(gòu)機(jī)械設(shè)備合計(jì)75.015萬(wàn)元，除茶葉色選機(jī)1臺(tái)29.80萬(wàn)元有采購(gòu)合同外，其余均未見采購(gòu)合同。例如：向杭州富陽(yáng)市新城干燥設(shè)備廠購(gòu)入的揉捻機(jī)、烘干機(jī)、瓶式炒干機(jī)各1臺(tái)共計(jì)5.77萬(wàn)元；向新昌縣盛漲農(nóng)機(jī)服務(wù)有限公司購(gòu)入的2臺(tái)炒干機(jī)、2臺(tái)揉捻機(jī)、3臺(tái)理?xiàng)l機(jī)、1臺(tái)平式輝鍋機(jī)、1臺(tái)扁形茶炒干機(jī)共計(jì)6.83萬(wàn)元；2016年3月2日追加投資額16.85萬(wàn)元，為向天津普瑞騰鴻商貿(mào)有限公司購(gòu)入1套茶葉蒸汽殺青機(jī)。上述設(shè)備購(gòu)置均未見采購(gòu)合同。

五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)投資形成的資產(chǎn)未執(zhí)行有效的資產(chǎn)盤點(diǎn)程序。

審計(jì)工作底稿所見盤點(diǎn)表，是審計(jì)人員自行編制的，僅羅列部分機(jī)械設(shè)備名稱和數(shù)量，無(wú)設(shè)備規(guī)格、無(wú)盤點(diǎn)人、被審計(jì)單位人員簽字蓋章，無(wú)盤存地點(diǎn)、無(wú)資產(chǎn)使用狀況等。

綜上，蕾舞專項(xiàng)報(bào)告和彭賴專項(xiàng)報(bào)告時(shí)，會(huì)計(jì)所及簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑，執(zhí)行的審計(jì)程序不恰當(dāng)，獲取的審計(jì)證據(jù)不充分，違反了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告，導(dǎo)致被審計(jì)單位三門縣蕾舞茶葉專業(yè)合作社和三門縣彭賴茶葉專業(yè)合作社，在實(shí)際有效投資達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的情況下，向三門縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)的財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目通過驗(yàn)收，并分別獲得財(cái)政補(bǔ)助資金69.89萬(wàn)元和48.34萬(wàn)元。

浙江財(cái)政廳決定對(duì)該會(huì)計(jì)所暫停執(zhí)業(yè)一年，沒收違法所得0.6萬(wàn)元，并處違法所得三倍罰款1.8萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)2名簽字注會(huì)作出暫停執(zhí)業(yè)一年的行政處罰。

來源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野